“上半年，全国规模以上工业增加值同比增长8.8%，比一季度加快0.1个百分点；前5个月实现利润同比增长9.8%，快于主营业务收入增幅1.7个百分点；制造业采购经理指数连续四个月回升，工业生产者出厂价格降幅也逐月收窄。”在24日国务院新闻办新闻发布会上，工业和信息化部有关负责人发布了上述工业经济运行数据。
数据背后，我国工业经济运行形势如何，出现哪些新的变化和特点？下半年工业经济运行面临哪些有利条件和困难挑战？在应对经济下行压力方面，工信部将出台哪些对策？对此，工业和信息化部有关专家进行了详细解读。
工业运行趋于平稳
市场信心逐步恢复
上半年，全国规模以上工业增加值同比增长8.8%，这给外界释放了怎样的信号？
“这表明，上半年我国工业经济趋势呈现出缓中趋稳、稳中有进的基本特征。”工业和信息化部新闻发言人、运行监测局局长郑立新指出，从工业生产角度来看，虽然增速与往年相比略有放缓，但工业运行已趋于平稳，并开始有所回升。一季度，全国规模以上工业增加值同比增长8.7%，二季度增长8.9%，其中6月当月达到9.2%。而作为工业主体的制造业今年上半年增加值同比增长了9.9%。
“装备制造业、消费品等行业也出现平稳增长，原材料等基础产业的运行出现了积极变化。今年前5个月，规模以上工业企业实现利润2.28亿元，同比增长9.8%，制造业的利润增速达到13.8%。”郑立新说，在成本上升的压力下，工业企业主营业务收入利润率仍然达到5.47%，高出去年同期0.12个百分点，上半年工业经济实现8.8%的中高速增长实属不易。
下行压力不可忽视
工业内部出现分化
当前，我国工业经济发展还面临哪些问题和挑战？
工信部运行监测协调局副局长黄利斌介绍说：“尽管工业经济运行总体缓中趋稳、稳中有进，但也面临周期性调整和结构性变化带来的下行压力，工业内部出现了一些分化的趋势，高技术产业、装备制造业保持良好的增长态势，部分高耗能行业，特别是产能严重过剩行业的生产增势明显放缓。从效益情况来看，目前经营最为困难的是煤炭、钢铁、有色金属等行业。”前5个月，我国煤炭行业实现利润同比下降43.9%，冶金行业利润同比下降9.2%，有色金属行业同比下降9.4%。前5个月煤炭行业企业、冶金行业、有色金属行业的亏损面分别为27.0%、25.1%、22.1%。
“工业经济运行形势转好，其中的原因不是市场情况根本好转，而是价格因素在起作用。”黄利斌分析说，以钢铁为例，去年9月以来，钢材价格持续下降，目前的价格已经降到2006年以来的最低水平。
“展望下半年的形势，随着中央陆续出台的一系列预调微调和定向调控政策措施，各类积极因素在增多，工业发展向好的态势有望进一步显现。”郑立新说，我们判断下半年社会总需求将保持稳定增长，外贸需求有望进一步趋稳，预计工业下半年将继续保持平稳增长、稳中有升的发展态势。
信息消费快速增长
依然面临诸多挑战
目前，中国3G用户累计近5亿人，中国的信息消费每年呈增长态势。上半年我国信息消费整体规模达到了1.34万亿元人民币，同比增长20%。
工业和信息化部新闻发言人、总工程师张峰分析，上半年我国信息消费呈现三个亮点：一是网络基础设施建设步伐加快，对信息消费的拉动作用越来越明显；二是随着信息技术的升级，产品的更新换代，信息产品消费保持了平稳增长，智能手机出货量达到了近2亿部，在手机出货总量中它的占比已经达到了87%；三是新型信息消费增长势头非常迅猛，移动数据收入和流量分别增长了46.4%和52.1%，特别是基于移动互联网的应用正在从音乐、游戏转向金融、交通、医疗等重点领域。
在看到成绩的同时，张峰表示，当前我国信息消费仍然存在诸多问题和挑战。
“一是网络环境还有待于进一步改善，个人信息保护、网络支付安全、身份以及网站信任服务滞后的问题仍然比较突出；二是云计算、大数据、移动互联网等新型信息消费发展受传统观念、政策、标准、监管等方面的制约，面临信息资源开放共享水平低的挑战；三是信息消费的快速增长越来越依靠互联网新兴业务，这就迫切需要加快完善信息消费的政策环境。”
张峰表示，为加快推进信息消费发展，工信部将加大支持国内移动互联网的核心技术研发和产业化，进一步加强电子认证服务业务的开展，开展通信网络安全防护检查，做好LTE设备进网、监测和审批等工作。同时，完善行业规范与自律公约，加强对各级申诉处理工作的指导力度，促进信息消费发展环境的改善。(本报记者 李慧）