中新网长沙11月21日电(刘着之)湖南省人民政府新闻办公室21日对外发布，为落实推进国家探索建立的医药集中采购机制，湖南省决定以抗菌药物为突破口，率先启动药品带量采购。取得成熟经验后，相关做法将扩大到其他临床用药类别。
“所谓带量采购，简单地说就是大型团购，主要采取明确采购量，低价者中标的方式，以量换价、招采合一、量价挂钩，降低虚高药价。”湖南省医疗保障局党组书记、局长王运柏表示，带量采购将减轻患者药费负担，提升用药质量水平。
王运柏介绍，湖南省抗菌药物采购金额大、供应企业多，有较大降价空间。加之抗菌药物可替代性强，临床短缺风险小，故而选择抗菌药物实施带量采购具有代表性。
据了解，湖南省此次将2020年度全省抗菌药物预估总量的60%左右作为带量采购合同约定量。测算显示，本次抗菌药物带量采购的52个品种，下降幅度可达30%。
如何避免以往药品一降价就遭弃用的怪圈？对此，王运柏指出，湖南省将探索出一条招标、采购、使用、支付贯通的新路子，使患者真正用上降价药。
具体实施举措包括：一是优先将中标药品纳入医保协议，医保部门与医院签订协议时将首先保障使用。二是出台药品支付标准，明确医保和老百姓各自支付比例，引导患者合理用药。三是加大对中选药品和未中选药品采购使用过程的监测监控，优先保障中标产品的使用。四是对因规范使用带量采购中选品种而减少医保基金支出的医院，承诺当年度医保预算总额不降低，保障医务人员待遇。五是建立健全医疗机构医保考核评价指标体系，将中选药品使用情况纳入考核，未使用带量采购药品的将受到惩处。(完)