中新网哈尔滨5月13日电(记者 姜辉)13日，黑龙江省十三届人大常委会第三十三次会议闭幕，会议通过了《黑龙江省促进中小企业发展条例》(以下简称《条例》)。《条例》在服务保障、创新创业、人才支持、投资融资、市场开拓等方面创新体制机制，破除顽瘴痼疾，多角度为中小企业降费减负降成本，最大限度实现少收费、少占款、少检查、少处罚。
“《条例》是我省优化营商环境系列立法中的重要一环，与2019年制定的哈尔滨新区条例，今年要修订的优化营商条例，已纳入立法日程的投资服务保障条例、自贸区条例、开发区条例，共同形成了以营商条例为基础的1+N惠企利企法规体系。这些同向发力、拉动效应叠加的法规必将凝聚成助推中小企业又好又快发展的强大合力”。据黑龙江省人大常委会机关一级巡视员李大方介绍，《条例》为中小企业营造了更为宽松的发展环境，给予中小企业更多的理解尊重、更多的鼓励支持和更多的经营便利。强调采取“双随机、一公开”方式开展日常监管，尽可能实现合并检查或者联合检查以减少检查频次。切实体现包容审慎监管原则，建立处罚容差容错与免罚轻罚制度，依法适用“首违不罚”原则。慎用查封冻结、拘留逮捕等人身财产强制措施，尽可能减少对企业经营的影响。
《条例》同时创造了政策更优、成本更低、办事更快的服务发展好环境，用公权力“到家”的服务，换取企业“到位”的发展。不遗余力推进中小企业做大做强，促进中小企业转型升级、提质增效。(完)