中新社北京6月15日电 (记者 肖欣)清华大学中国经济思想与实践研究院(ACCEPT)14日以线上形式召开第43届清华大学中国与世界经济论坛。论坛上发布《2022下半年中国经济发展展望》报告，研判在新冠疫情与百年变局的叠加影响下，国际国内形势对于经济走势的影响。
该报告指出，影响经济发展的国际风险因素主要分为两部分。其一，全球疫情叠加俄乌冲突导致的粮食危机、能源危机和债务危机。国际粮食供应链紊乱，各类食品价格大幅上涨，对中低收入国家粮食安全带来冲击。俄罗斯受到欧美制裁，原油和天然气价格飞速上涨。国际资本市场不确定性增加，美联储加息后，全球利率上升，发展中国家偿债成本上升，特别是低收入国家国债利率前四个月最高为8.4%，伴随着严重的外债支付困难，加剧发展中国家资本外逃风险和债务困境。
其二，美国经济增长的不确定性。今年第一季度，美国GDP年化环比降1.51%，2020年二季度以来首次出现负增长。美国经济目前出现经济过热信号，高通胀率和低失业率并存。美国连续13个月通胀率超过4%，5月年度总体通胀率升至8.6%，4月份美债长短期收益率倒挂，纳斯达克和标普500等股指从3月底开始趋势性下调，并于4月创下2008年金融危机以来的最大单月跌幅。
报告指出，由于美联储设置了较低的长期通胀目标，必须大力采取加息等紧缩性政策以降低通胀，这会推升失业率，迫使经济进入衰退。美国持续加息不可避免，“硬着陆”风险加剧。
国内影响因素方面，该报告认为，受新冠疫情影响，产业链供应链受到冲击，投资、消费、外贸等均承受下行压力，面临诸多挑战。经济下行压力下中国债务总体风险可控。
综合宏观报告中所列举的国内外因素，ACCEPT常务副院长厉克奥博提炼了十条稳定当前经济增长的政策建议。第一，稳定消费，释放消费潜力；第二，推动重点行业企业稳定并吸纳就业，促进职业技能培训市场发展；第三，畅通基建融资机制，加大新基建、新能源投资强度；第四，房住不炒，稳定房地产市场；第五，稳定股市，为中国经济发展注入信心；第六，稳定供应链和粮食供给，确保经济运行安全；第七，提振互联网平台企业信心；第八，增加教育投资，提升人力资源总量，增强中国经济长远发展潜力；第九，加快建设全国统一大市场；第十，加强国际交流与沟通，积极主动应对国际挑战。
ACCEPT院长李稻葵针对该报告发言时强调，中国经济当前面临众多挑战，应综合施策，积极应对。在目前面对的诸多问题中，短期挑战表现在消费增速下滑、失业率上升、俄乌冲突冲击等。针对短期风险，应采取有效的政策回应。中长期看，建议保护投资者积极性，保护民营企业。须认识到健康的市场经济是全社会的利益共同体，协调政府部门、投资者、劳动者等各方激励相容，调动地方政府积极性；须建立一套机制，激励政府培育与监管市场经济的发展，从而让政府的作用与市场的作用同向发力。
李稻葵表示，通过综合施策，下半年经济增速有望稳定在合理区间，中国经济仍将释放出巨大的增长潜力。(完)