中新网上海7月26日电 (记者 许婧)由上海市扶持个体工商户发展联席会议办公室印发的《上海市扶持个体工商户健康发展的若干政策措施》26日对外发布，形成了涉及减税减费，强化保障、金融扶持、优化营商环境4方面共34项扶持措施，其中有13条政策是结合上海个体工商户发展实际而制定的个性化新举措。
这是首部针对个体工商户群体的专项纾困政策，由上海市市场监管局会同全市19个部门联合起草制定。
经营成本持续走高是个体工商户集中反映的“牛鼻子”问题，各部门集中发力帮助个体工商户“轻装上阵”。上海启动对承租国有房屋从事经营活动的个体工商户，免予提交其受疫情影响的证明材料，2022年免除6个月房租相关政策。国资委、驻沪央企等免租主体快马加鞭，加快落实相关优惠政策，让个体户领到免租“大红包”。
多次的走访、调研中，广大个体经营者提出希望相关部门能够出台更有针对性的扶持政策，帮助他们解决场地难寻的问题。《政策措施》进一步放宽个体工商户住所登记限制，充分调动街镇场地资源，依托党群服务中心、“邻里汇”等社区功能性载体设立集中登记疏导点，帮助社区服务个体工商户无需再四处寻找合适场所，就近免费使用入驻。各区在“既帮扶发展、又确保规范”的原则基础上，大胆尝试。
截至目前，全市已有6个区共建立集中登记疏导点46处，帮助300余户个体工商户解决场地难题。
《政策措施》共制定6条金融扶持措施，帮助个体工商户解决资金难题。来自四川的曾某在江杨北路菜市场从事南北干货批发已有20余年时间。今年6月，他希望能够尽快筹到一笔进货资金，帮助他复工。了解相关情况后，上海市银保监局作为上海市扶持个体工商户联席会议成员单位，联合相关部门，启动“纾困融资”机制，政银联动，帮曾某对接了上海农商行，为其定制专属授信方案，以纯信用的微易贷产品为客户提供信贷支持，短短3天的时间，曾某就拿到了50万元信用贷款进到了复工后的第一批货。
针对货车司机、营运车主、餐饮店主等受疫情影响较大群体，《政策措施》鼓励保险机构制定专属保险方案，本轮疫情期间，在沪保险公司在2700余款保险产品上扩展新冠责任，覆盖参保人数500余万人，目前涉疫保险赔付金额已超3400万元。
除为个体工商户量身制定的个性化举措外，《政策措施》还注重保持与已出台纾困政策衔接的一致性，在原有政策上作了进一步深化和细化，或将适用范围延伸至个体工商户，或延长优惠政策时限，扩大政策累积效应。
上海市市场监管局相关负责人表示，上海全市50.77万个体工商户遭遇的困境前所未有，帮助这部分占全市市场主体总量15.7%的群体重振信心、稳定经营的重要性、紧迫性同样前所未有。
据悉，下一步，全市相关部门将共同推动34条政策措施的贯彻落实，让“红利”精准、及时地送达有需求的个体工商户手中，全力以赴帮助个体工商户开“新局”、谋“新篇”，让个体经济的活力与韧性充分释放。(完)