本报记者 杜雨萌
1月8日，国家发展改革委、财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》。同日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况，并答记者问。
国家发展改革委副主任赵辰昕表示，充分考虑到元旦、春节期间人民群众的消费需求，目前已经预下达了今年第一批消费品以旧换新资金，经过测算，这批资金能够充分保障“两新”政策顺利接续实施，特别是能够充分保障好元旦、春节期间人民群众消费需求的补贴需求。
2024年共安排3000亿元超长期特别国债支持“两新”。在回应今年支持“两新”的具体资金总规模时，赵辰昕透露，今年超长期特别国债用于支持“两新”的资金总规模比去年有大幅增加。
谈及2024年“两新”工作的实施情况，赵辰昕称，可以概括为四个“效果明显”。即激发消费活力效果明显，拉动投资增长效果明显，促进产业升级效果明显，支撑绿色转型效果明显。四个“效果明显”充分证明“两新”政策实施对扩大有效投资、提振消费需求、促进绿色转型、改善社会民生的重要作用和显著效果。2025年加力扩围实施“两新”政策，目前总体考虑是，增加资金规模，扩大支持范围，优化实施机制，放大撬动效应，深入推进“四大行动”。
具体来看，第一，加力推进设备更新。继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新，进一步将更新换代潜力大的电子信息、安全生产、设施农业等领域一并纳入补贴范围。进一步提高农业机械报废更新、新能源公交车及动力电池更新等补贴标准。
第二，扩围支持消费品以旧换新。将符合条件的国四排放标准的燃油车纳入报废更新补贴范围，统一规范全国汽车置换更新最高补贴限额。享受以旧换新补贴的家电产品由去年的8类增加到2025年的12类，单件最高可享受销售价格20%的补贴。
第三，加快提升回收循环利用水平。继续支持高水平循环利用项目建设。规范二手商品交易，加快再制造产业升级。中央财政继续安排专项资金，支持废弃电器电子产品回收处理，促进行业健康发展。
第四，充分发挥标准提升牵引作用。对标国际先进水平，提升重点行业和重要设备、技术、能耗、排放等指标要求，2025年底前，国家发展改革委将会同各个部门通过努力，按期完成“两新”领域全部294项国家标准制定修订的任务。
国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春补充称，在“提标”方面，提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准，平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元；提高采棉机报废更新补贴标准，单台最高补贴额增加2万元。