中新社海南博鳌3月26日电 (记者 王子谦)当前，单边主义、保护主义持续蔓延，全球自由贸易面临严峻挑战。作为当今世界最高水平开放形态和自由贸易的枢纽节点，全球自由贸易港如何发挥作用，促进世界融通？
在25日举行的博鳌亚洲论坛2025年年会“全球自由贸易港发展论坛”上，与会嘉宾聚焦全球自由贸易进程，共谋全球自贸港开放新篇章。
根据市场分析和机构预测，全球贸易增速放缓已成为主要趋势。联合国前秘书长、博鳌亚洲论坛理事长潘基文援引世贸组织相关数据介绍，截至2024年10月，贸易限制已经影响了全球11.8%的进口和3.2%的出口，而且短期内没有明显回落的迹象。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林称，过去三年(2021年至2024年)，全球货物贸易年均增长2.8%，仅为2016年至2024年整体增速的54%。2024年，新增全球贸易限制是2010年至2019年平均水平的五倍。
目前，全世界有百余个自贸港和2000多个与自贸港内涵和功能相似的自由经济区域。与会嘉宾认为，面对贸易新形势，自由贸易港在促进全球自由贸易进程中的作用将明显增强。
迟福林说，在全球经济增长乏力的情况下，以特别制度安排为突出特征的特殊经济园区，将成为促进全球经济增长的新亮点，“未来若能更好发挥自由贸易港在市场链接、规则对接等方面的特殊作用，将促进跨区域自由贸易合作实现新突破”。
新加坡、迪拜、中国香港等地是成熟的自贸港。香港特区行政长官李家超表示，香港致力于深化国际交流与合作，已经与33个经济体签订投资协定，与21个经济体签订自由贸易协定，“希望早日加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，为区域合作作出更大贡献”。
2018年，中国宣布在海南建设自由贸易港，实施以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主框架的开放措施，打造对外开放新高地。根据计划，海南自贸港今年年底将实现封关运作。
在博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川看来，建设海南自贸港，是中国坚持高水平对外开放的重大战略举措。在全球经贸规则受到重大冲击的大背景下，海南利用与东盟国家邻近的区位优势，可以在RCEP框架下与东盟国家积极开展合作，同时促进《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)发挥更大作用，成为构建开放型世界经济的重要支点。
面向未来，如何在功能对接中促进世界融通，如何在政策互鉴中实现自身转型发展与竞争力提升，成为全球自贸港需要解决的重大课题。
西班牙前外交部长、巴黎政治学院巴黎国际事务学院院长阿兰查·冈萨雷斯认为，自贸港拥有政策先进性和灵活性，能够在服务贸易、技术赋能等领域尝试合作。中国服务贸易协会副会长、海南自由贸易港建设专家咨询委员会委员赵晋平提出，通过建立自贸港联盟等方式，共同推动建立自由化和便利化的制度标准，进一步提升开放水平。
为促进全球自由贸易区(港)开放合作、互利共赢，海南自贸港2023年联合境内外25个自由贸易区(港)共同发起《全球自由贸易区(港)伙伴关系倡议》，目前伙伴已达38个。海南与迪拜共同规划跨境电商业务，与阿布扎比共建港口，与新加坡实施绿色低碳项目……一系列务实合作密集展开。
自贸港将以更加开放姿态，推动全球经贸互联互通迈向更高水平。海南省省长刘小明倡议，全球自贸区(港)共同推进规则与机制“软联通”、基础设施“硬联通”、以服务贸易为重点的“产联通”、低碳可持续发展的“绿联通”、强化常态化对话交流的“智联通”，为全球自由贸易注入更多确定性。(完)