供地 确保年度供应工业用地1万亩以上
《关于省市共建大西安、加快推进创新型区域建设的若干意见》强调，加快构建现代产业体系，大力发展以先进制造业为主体的工业经济。对此，王建东表示，“市国土资源局优先保障工业项目用地，将全市土地供应年度计划的1/3用于工业项目；出台了工业用地优惠政策，规定工业用地可按最低价标准确定土地出让底价和起始价；原有工业用地改扩建提高容积率的，不增收土地出让金，这些政策的实施，都是为了全力确保工业用地。”
在王建东看来，工业用地的供应直接决定着项目的落地和进展。“兵器工业园项目和航天基地二期军民融合产业项目是近年来西安市引进的重大工业项目，总用地规模2.9万亩，为了妥善解决项目用地问题，市国土资源局克服用地指标困难，妥善解决了项目用地的合规性问题，专项安排新增建设用地计划，确保项目顺利开工建设。”统计数据显示，2012年1-11月全市供应工业用地6557亩，占建设用地供应总量的24.8%，比2011年同期净增2106亩，增速为47.3%。
服务 建立大西安建设用地审批“绿色通道”
“市国土资源局承担为市级重点项目提供资金保障的任务，近年来，西安市国土资源局跟踪研究国家金融政策，适时调整储备融资的方式和规模，严格管理各类重点项目资金拨付，确保了所承担的重点项目资金需求。”王建东说，2012年，市国土资源局累计拨付给土地储备项目、火车北客站、渭河治理项目等重点项目资金57.4亿元，为汉城湖项目、文景公园项目融资5.98亿元。仅就汉城湖景区来说，作为市政府确定的重大民生项目，截至目前，市国土资源局累计拨付汉城湖建设资金已达41.225亿元。
“同时，我们还将在大西安建设用地审批上实行‘绿色通道’。”王建东介绍到，为确保大西安建设项目及时落地，市国土资源局畅通重大产业项目用地“审、报、征、供、登”绿色通道，规定凡重大项目急需用地，打破上下班界限，随到随办，最短时间办结；重大项目在土地报批资料齐备的情况下，单独组件直接向省厅申报，优先使用市域内或省内异地争取的耕地占补平衡指标。支持重大产业项目利用国有土地使用权进行融资贷款，优先办理土地抵押登记手续。西安综合保税区总体规划用地6.18平方公里，是西北地区最大规模的综合保税区。据了解，在综合保税区申报阶段，市国土资源局主动服务，现场办公，将综合保税区用地列入土地利用总体规划，协调国土资源部出具了意见，综合保税区获批后，累积为综合保税区报批2200亩，确保了综合保税区各项建设的顺利开展。
在此基础上，市国土资源局还将全面确保渭北工业区的用地保障。在省市共建大西安的大背景下，市国土资源局加大对渭北工业区的用地保障力度，单列年度土地利用计划，每年下达用地计划5000亩，确保各组团工业用地指标占到年度土地利用计划的40%，工业用地报批规模不低于年度报批总规模的40%。同时，积极向省国土资源厅争取渭北工业区建设用地预审、土地报批“直通车”政策，完善“市区共储”新模式，指导渭北工业区积极拓展储备空间，扩大储备规模，保障重大产业项目及时落地。
市国土资源局适时调整储备融资，确保了汉城湖景区这一重大民生项目的资金需求。（西安日报）