昨日，北京住房公积金管理委员会发布《关于实行住房公积金个人贷款差别化政策的通知》，要求对购房人的资格审核实行“认房又认贷”的认定标准，同时把二套房公积金贷款首付比例提升至70%。这也是新“国五条”出台后，第一个明确上调二套房贷款首付额度的城市。通知中还对月还款额、借款申请人缴存要求、加大住房公积金违规行为的惩处力度等方面进一步收紧，不过并未提及二套房公积金贷款利率的调整。
业内人士认为，政策的出台体现了北京调控楼市的力度和决心，且可以有效限制投资、投机需求。但是也有分析表示，政策的实施可能延缓部分资金实力和改善愿望不是很强的改善型需求入市，对合理的改善性购房需求有一定误伤。
卖一买一仍维持六成首付
按照通知规定，对于在北京市住房和城乡建设委员会房屋交易权属信息查询系统中显示无房，但通过中国人民银行征信系统、北京住房公积金管理系统查询，有1笔个人住房贷款记录或1条购房提取记录，符合第二套住房贷款条件的借款申请人，仍执行贷款首付款比例不低于60%的政策。
此外，借款申请人购买第二套住房申请贷款，其贷款首付款比例不低于70%。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖向中新网房产频道表示，目前北京在二手房贷款时商贷与公积金借款的使用比例为6：4，也就是说公积金贷款的人群占40%以上，且多以改善型刚性需求人群为主。此次公积金二套房政策的调整，无疑将对这部分购房人群产生较大影响。
中原地产研究部总监张大伟则认为，对于二套房认定标准，对在北京无房、但有过抵押贷款记录的购房者，依然维持之前的6成首付，且仍在公积金允许的范围内，保护了改善型需求。
胡景晖称，虽然部分合理的改善性购房需求被误伤，但是对首次置业人群仍维持最低三成首付，对购买小户型的3A用户贷款最高额度可以上浮30%等政策政策，也同样凸显了对首次置业人群的优惠保障。
此外，对名下无房但有过贷款记录的购房人仍执行不低于60%的贷款首付比例，也被认为在一定程度上缓解了部分改善性购房需求的首付压力。
分析认为，相比其他城市的调控文件，北京国五条落地政策力度最大，在保护自住的前提下，最大力度的打击了投资投机需求。
公积金政策或逐渐收紧
不少业内人士表示，本次政策收紧，对市场的影响将非常大。张大伟表示，本次政策叠加北京已经落地执行的最严厉版国五条细则，证明了北京调控楼市的决心，作为首都对中央调控政策从严落实执行，将影响全国各地的本轮调控政策落实。
不过也有分析认为，对于改善需求来说，虽然新政出台后首付增加一成，门槛有所提高，但如果是真实有能力的改善需求，影响并不大。在2012年下半年房价加速上涨的情况下，出台严厉调控政策的必要性很大。
数据显示，2012年北京公积金贷款占成交量比例中历史性首次突破了30%，可见在2012年特别是上半年，公积金对自住住房的支持力度非常大。
昨日，北京住房公积金中心发布2012年公积金贷款数据，并将2013年的贷款指标下调到400亿远。
张大伟表示，从2012年使用公积金517.19亿元，而2013年指标下调到400亿元看，北京公积金政策将逐渐收紧，在保证保护刚需自住的前提下，对带有投资目的的改善等需求可能会逐渐增加约束条件。
业内预计后续北京等城市的房地产信贷政策将出现明显收紧，楼市调控的力度有可能继续加强。(中新网)