核心提示:陕西省榆林市翔宇房地产开发有限责任公司（下称翔宇公司）于2010年9月18日，在横山县政府组织的土地拍卖会上，以6000万元的价格高价拍下横山县北大街（原横山县食品公司旧址）4.7亩土地。陕西省榆林市翔宇房地产开发有限责任公司（下称翔宇公司）于2010年9月18日，在横山县政府组织的土地拍卖会上，以6000万元的价格高价拍下横山县北大街（原横山县食品公司旧址）4.7亩土地。创下当年的“天价”。原本计划在当年10月破土动工，2012年底就能竣工的翔宇商厦，却因一笔政府2002年的“代征费”迟迟未能开工。
如今，翔宇公司一共投进去的7000多万资金成了“冻结款”，2012年夏天夯实的地基也成了烂尾工程。而当地政府几次会议纪要的前后矛盾，以及对专业机构评估的否认，更让这个项目前途未卜。
就在翔宇商厦“采光问题影响居民”的三年间，翔宇对面的创业大楼去年高高耸起，翔宇背后的楼房也正在新建当中位于陕西省榆林市横山县北大街以西与长安西路以南交界处，立项近3年的翔宇大厦项目仍然“被冻结”。2012年花1000多万刚打下的地基，现在也荒废了。工地院子里堆满了带有锈迹的钢筋，地基上的钢筋也满布锈迹，部分地基因为夏季雨水浸泡已经损坏大半。
“7000多万资金放在翔宇商贸项目里，是死是活总得总得有个说法，”翔宇商厦项目负责人皱着眉头说，“按照榆林2分利算算，这些年项目不能开工，无形中上亿资金都被这工程给套牢了，还没有开始主体建设光前期投入已经花了7300万，我们实在是等不起了！”
除了通过招拍挂手续获得土地，向政府交纳的6000万元征地款，该项目征收附近10户居民房土地花费1000万元，办理土地证花费的100多万元，再加上市政管理费、环评费、地税费等费用。“不开工，投进去的钱就是打水漂。”翔宇公司多次对不能批复进行了讨说法。
经过多次协调，2012年7月，县长刘维平曾口头承诺3条意见：一、按照正常程序进行批复；二，将当时征地款退还翔宇商厦；三、找另一块土地与该项目同等价值地块进行置换。“没有白纸黑字写下来的承诺就是空中楼阁，你看现在工地上还没正常施工。”县长的口头承诺已经落空，翔宇商厦项目负责人说。其实导致翔宇商厦未能如期动工另有原因。
翔宇公司2010年拍得土地后，在该地块以北的居民因其设计的商铺共用长安西路巷道，要求翔宇公司“代征”防疫站巷道一半土地约1.1935亩，约合1277万元。
“我们招拍挂土地的时候，这条路（长安西路）已经建成，拍卖合同中并没有说要‘代征’一半的路面土地，现在却横空多交出1277万，本来是政府收的征地款，为什么麻烦留给了我们？！”翔宇商厦项目负责人说。
据了解，现翔宇大厦地块原属横山县食品公司，食品公司以北是原横山县防疫站（现为疾病控制中心）。2002年9月，横山县人民政府为了“盘活国有资产”将防疫站土地进行拍卖，“当时是把这块地拍卖给了个人，和防疫站再没有关系了。”疾控中心张主任说。
据县疾病控制中心相关负责人介绍，当时两家单位中间并无现在的长安西路。2004年，在县政府的组织下，在两家单位之间占用原防疫站土地并紧挨食品公司背墙开通了长109米，宽14.6米的长安西路。
由于政府在征地开通长安西路时，食品公司以北长安西路的多位个人业主的土地补偿款迟迟没有到位，因此，业主在公路开通后经常到政府讨要补偿款，一直未果。
2010年，得知翔宇公司准备建设翔宇商厦，这些业主就以“代征费”及采光问题阻挡翔宇商厦建设，要求翔宇公司支付长安西路一半路面的“代征费”。为此县政府也曾出面对长安西路代征地纠纷进行过协商，但并没有达成一致意见。