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“新国五条”调控失灵 房地产行业亟待改革

“新国五条”调控失灵 房地产行业亟待改革

2013-09-05 08:44:07

  “人口增长、国民收入增加、城市化发展、国际需求等因素都会提高房地产市场的需求,同时房地产又受稀缺性、垄断性、基本价值的不确定性等供给因素的制约。”在盛松成的文章中,他认为,房地产价格取决于供需状况。

  “影响房地产供给的因素主要有:房地产的自身价格、生产的成本、生产的技术水平、相关商品的价格、生产要素的拥有量、生产者对未来的预期等。影响房地产需求的因素主要有:商品自身价格、替代品与互补品的价格、消费者的收入水平、消费者的偏好、消费者的预期等。商品价格由商品供需关系决定。供大于求,价格下降;求大于供,价格上升;供求平衡,价格稳定。”他说。

  2013年4月,中国社科院发布国内房地产蓝皮书,同样指出:国内大城市房地产供需不平衡。该书预言房价继续攀升。蓝皮书认为,从经济学的角度上讲,不论是即将出台的房产税抑或是限购、限贷,从本质上解决不了深层次的供需矛盾。而中国房地产真正的出路,还应该是通过加大保障房供给力度,来弥合供需矛盾,用市场的理性模式来满足人们的基本需求。

  大量数据表明,一线大城市北京、上海等依然“刚需”很强。王石曾说,北京、上海等大城市房价居高不下的重要原因是各种优势资源集中得太多了,供不应求而导致房价居高不下。

  “我曾陪同领导去东北考察,在大连房价两三万元/平方米,而在沈阳,房价多在8000~9000元/平方米。我对比两者后发现,沈阳到处都有房地产企业在开工建设。”一位监管部门的高管告诉中国房地产报,开车在北京转几圈,就会发现开工项目寥寥无几。“本来就供不应求,开工量还很少,房价怎么能不涨呢?”而任志强也屡次强调,现行调控政策是不成功的,最大的失败是没有增加普通商品房的供给。商品住宅加上保障性住房结果是新开工面积完全的负增长。

  全联房地产商会名誉会长聂梅生对媒体表示,房价应与经济相适应,如果就业是好的,人民收入水平是提高的,实体经济是上升的,这种情况之下的房价上升是良性,但如果房价一枝独秀地往上涨,这是一种恐慌,不是好事。

  必须从调控转向改革

  “过去的10年,对房价的调控政府采取了很多的办法,但是其结果并不是很理想。”聂梅生直言。

  “有很多外部因素不是房地产调控政策所能够解决的,需要依靠下一步的深化改革。”住建部政策研究中心主任秦虹接受本报专访时也表示。

  在秦虹看来,房地产调控只能解决它本身的问题,还有很多问题不是调控政策能够解决的,但是它对房地产的价格影响特别大。如相关领域的、制度层面的、社会层面的改革。

  住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌认为,要促进房地产市场健康发展,既要搞好房地产调控,更要通过改革,建立长效机制。对此,他提出了四点建议:

  首先,土地制度必须要改革。调控难的背后,包括供地制度和管理的缺陷、居民投资渠道缺乏以及保障房短缺、管理不善。

  在本期A8版刊载的专访中,黄小虎也认为,必须要改革现行的征地制度。

  只要土地还单方面掌握在地方政府手中,并且作为地方财政收入的依仗,目前的供求关系就无法转变。但也正如黄小虎所说,要改革现行征地制度,就要考虑如何解决地方财政问题。

  其次,投资渠道必须改革。

  “还有什么比投房地产更保值的呢?”一位投资人士在接受中国房地产报采访时反问。在实体经济陷入低迷,理财投资无处可去的情况下,房地产成为唯一保值增值的投资品。

  除了顾云昌所说的“居民投资渠道缺乏”之外,企业投资渠道的匮乏更为致命。在6月份“钱荒”事件后,聂梅生认为此轮“钱荒”也正是民间资本未进入应有的领域,而是大量进入产能过剩领域及地方融资平台所致。

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