近日，内蒙古包头多名群众反映，2011年前后，他们购买了包头市的经济适用房项目——“和谐警苑”，缴纳房款后却迟迟没有盼来楼房竣工，如今该项目已停工近两年。业主们说，“和谐警苑”项目是包头市公安局的团购房，与包头市公安局关系密切。
经适房团购单现公安局长名字
在包头市九原区政府的文件里“和谐警苑”项目被描述为：“总计经济适用住房指标80万平方米”，属于“总投资20亿元以上的全市重点项目”。包头市公安局一位民警说，早在2011年前后，这个经适房项目就已经在市局户政支队内部出售，属于“福利房”。
据了解，“和谐警苑”最初销售的A区共有16栋楼，多数户型都在120平米以上，比较常见的户型是179平米的三居室，内部团购价格每平方米不到3000元，大大低于市场价格。即便在公安系统内部，这样的经济适用房，也并不是每个人都有份，买房必须得找包头市公安局户政支队负责人翟队长签字。
“和谐警苑”的1号楼是7层带电梯洋房，被称为“领导楼”。在包头市兴麟房产2012年3月30日发布的一则售房信息中，一套4室3厅3卫665平米的和谐警苑小区住宅被标价179万。和谐警苑售楼处一位工作人员说，这里最大的户型的确超过600平方米，而且就在1号楼。
包头市公安局一名民警透露，市公安局的领导也参与了和谐警苑1号楼的团购。“我们排队交钱的时候没见到局长，但是当时标的号上有局长的名字。当时给我们介绍就说是孟局长的，一栋，上下两层。”
业主买指标项目却悄然停工
不少公安系统外的业主通过“买指标”的方式购房，并且在市公安局的办公室签了合同，但他们却发现这个上了“公安局”保险的项目，却悄然停工了。
2012年9月，业主王俊鹏托人找到了时任包头市公安局户政支队翟队长，并称给4万块“好处费”。王俊鹏出示了由翟队长签字的购房条子，上面写明了所购房屋的位置和单价，并注明王俊鹏是翟队长的“特殊关系”。业主董晓丽说，当时也是通过亲戚才拿到的购房指标。“基本上3万块是市场行情，我知道的最高的给到6万。”令业主没想到的是，和谐警苑项目2010年6月开工，2011年7月左右主体封顶后，却停工近两年。“和谐警苑”的开发商是鸿德投资有限责任公司，A区的施工方是包头市第二建筑有限公司，该公司项目经理刘云生说，开发商至今已经拖欠了6000多万工程款，实在没法干了。
刘云生说：“2013年一点没干。2012年干了两个月。停工最主要原因是没钱，一分钱也不给，只能停。”
区政府发文给警用房开绿灯
据了解，“和谐警苑”项目也叫“鸿德经济适用房项目”，根据九原区政府文件，该项目是包头市重点实施的保障性住房项目。九原区国土局一位工作人员证实，“和谐警苑”项目只在2010年获得了一份用地性质为“工业”的18.4万平方米土地的使用权。这个项目根本没有合法的国有土地使用证。
2010年9月29日，九原区政府向包头市城市管理执法局发出《关于准予鸿德经济适用房项目边批边建的函》；2011年11月1日，九原区政府向包头市建委发出《关于为和谐警苑项目办理主体验收手续的函》；2013年6月20日，九原区政府向包头市政府发出《关于免除鸿德经济适用房项目行政处罚的请示》。九原区政府办公室一位工作人员说，这些函的确是给和谐警苑项目开绿灯。包头市建委副调研员水波曾经对一份九原区政府的函作出“支持”的批示。水波说：“这些规划、土地分局的意见，市政府不开会谁敢，包括我，这不是开了会了嘛。”
这个由市政府支持、公安局团购的大型经济适用房项目，开发商的信誉却令人担忧。鸿德投资有限责任公司法人代表王树华所开发的“明德花园”项目，曾陷入一房多卖纠纷。业主孙先生认为，开发商是在借包头市公安局的信誉卖房。据中央人民广播电台报道