任务四
推进城镇化发展要有历史耐心
优化经济发展空间格局。要完善区域政策,促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。
西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略,要继续实施。
各地区要找准主体功能区定位和自身优势,确定工作着力点。
要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,争取明年有个良好开局。
要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱,全面提高资源配置效率。
推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容,要有历史耐心,不要急于求成。要加快规划体制改革,健全空间规划体系,积极推进市县“多规合一”。
要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境,既要有立竿见影的措施,更要有可持续的制度安排,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,治标治本多管齐下,朝着蓝天净水的目标不断前进。
解读:
国家行政学院经济学部主任张占斌分析说,主要任务提出三大战略,并不是说以前确定的老区域规划不发展了,而是新老规划共同发展,突出重点,合力打造经济增长的新引擎。在城镇化方面,一方面强调其重要性,同时要求地方保持清醒头脑和足够耐心,避免出现因盲目设立新区、过热投资等出现“空城”“鬼城”等现象。另一方面,更强调生态文明建设要贯穿城镇化发展全过程。