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2010大健康事件:整容保健假药等一阵“乱炖”

2010大健康事件:整容保健假药等一阵“乱炖”

2010-12-27 10:39:06

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  超女王贝因整形致死,或将引发整顿业的最大风暴。

  有数据显示,受该事件影响,最近一些大医院患者和求美者减少了40%,还极其罕见地出现了退订现象。据专家估计,这种影响将至少持续3~6个月。"因为和名人搭边,整容风险被夸大了。"不少业内人士大声疾呼,急于为美容整形正名。但在反复强调手术并非血淋淋的同时,行业的乱象也确实让他们忧心忡忡。

  事实上,国家主管部门认识到整形行业乱象并非从王贝事件起。早在王贝事件发生之前十天,卫生部就召开了"中国医疗整形美容行业监管工作座谈会"。卫生部副部长马晓伟指出,政府对医疗整形美容行业发展的支持力度不大,个别地方监管工作薄弱,甚至处于放任状态,并提出了尽快制定《医疗整形美容行业发展规划纲要》,完善和落实医疗整形美容行业相关法律法规的要求。12月10日,卫生部新闻发言人、卫生部办公厅副主任邓海华在卫生部的例行发布会上表示,卫生部计划近期在全国开展一次针对医疗美容服务的专项清理整顿活动,依法严厉打击医疗美容服务中的各种违法违规行为。此外,为起草《医疗整形美容机构连锁管理指导意见》,目前卫生部正在北京、浙江、陕西、广东等地开展调研,并有望建立详细的医疗美容机构质量控制体系和评级体系等。

  【点评】王贝事件之后,国家卫生部门对整形行业的规范之路貌似正在加速。据不完全统计,每年有几十万人接受各类医疗整形美容手术。而当前医疗整形美容工作存在着服务资源分布不均、机构良莠不齐、不正当竞争、医疗事故频发等突出问题。而整容行业的混乱由来已久,无限的利益驱使与大众对美的强烈追求,造就了一个增长无比疯狂的产业,同时也隐藏着巨大的安全风险。政府的重视与介入,才可能真正使整容产业走向有序、健康、稳健。

  B保健品监管趋严

  8月31日,《保健食品再注册技术审评要点》进一步提高技术审评等要素的要求在全国范围内征求意见。而在10月底,根据《食品安全法》及其实施条例对保健食品实行严格监管的要求,为进一步规范保健食品行政许可工作,提高保健食品质量安全控制水平,加强保健食品生产经营监督,指导保健食品产品技术要求编制工作,SFDA组织制定了《保健食品产品技术要求规范》,将从2011年2月1日起施行。

  【点评】保健品行业同样正经历由乱到治的锤炼。保健品的再注册,宣告保健食品将迎来了首次退出机制的大考。对于没有提出再注册申请和不符合保健食品再注册要求的产品,SFDA将撤销其批准文号。国家发力在注册环节意在扶优汰劣。而技术要求规范意在提升保健食品质量安全控制水平,无疑也有助于整个产业升级。

  除了这些相关规范,小而散的保健品行业迫切需要提高产业集中度,通过并购重组等方式涌现出一批龙头企业从而拉动整个产业发展。而当下之急依旧需要合理规范保健品的宣传,让保健品行业远离"忽悠"。

  C药妆与中药的纠葛

  《化妆品命名规定》和《化妆品指南》于2010年初正式颁布,删除了此前征求意见稿中对于中药概念宣传的限制:化妆品的标示将不得使用具有医疗含义的术语,譬如"中药、中草药、中医世家、祖传秘方"等。

  【点评】正式版本的出台,删除了"中药禁令",意味着悬挂在化妆品企业上方的那柄达摩克利斯之剑终于落下。这一导向的变化对于化妆品产业的发展具有积极意义,而对进入药妆领域的中药企业尤甚,具有广阔的空间。

  值得关注的是,如同仁堂、片仔癀等老牌中药企业借助在中药领域的积累在药妆领域如鱼得水,业绩持续增长。而归结成功原因,在于有真正疗效的产品,有中药文化理念的沉淀,有现代的传播推销方式等。在国内对药妆并未建立明确概念的当下,这些涉足化妆品领域的中药企业应勇于扛起这面大旗,构建药妆的标准乃至整个体系。

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