今年年初，教育部、总参谋部等7部门联合下发文件，强调各高校要把军事训练作为必修课，列入教学计划，并要求“军事技能训练时间为2～3周，实际训练时间不得少于14天。”
解放军军事科学院李建海研究员解读说：“这既是对学生军训重要意义的再认识，也是进一步落实军训相关规定的需要。”
“7个部门联合发文，力度是空前的，针对的也是目前军训在实践中存在的各学校重视程度不一、训练时间和内容缩水等问题。”他说。
按照相关规定，军训由军事技能训练和军事理论教学两部分组成。北京科技大学武装部副部长曲涛在接受中国青年报记者采访时，提供了一份2010年全国本科院校军事理论课情况抽样调查报告。这份报告显示，全国高校军事理论课的开展情况不容乐观。
北京高校国防教育协会常务副秘书长王德峰也表达了相同的忧虑，接受本报记者采访时，王副秘书长坦言，不少学校的军训工作多是为了应付国家法律和上级机关检查，因此，屡屡出现偏训、减训、漏训等问题，长此以往，增强学生国防观念的初衷恐怕很难实现。
要在军训成果汇报仪式上表演的课目是军训重点
指导高中学生军训的《高级中学学生军事训练教学大纲》由教育部、总参谋部、总政治部联合下发。其中要求：军事训练是高级中学学生的必修内容，是学校实施素质教育的重要措施。
在这份2003年下发的教学大纲中，规定“高级中学学生军训包括集中军事训练和军事知识讲座两部分”。具体内容包括：国防法规、共同条令学习，轻武器射击、单兵战术、战伤救护、识图用图，以及军事思想、军事科技等知识讲座。
记者近日走访了北京市二十一中、二十二中等学校，接受采访的多位高中生均表示，在高一入学时参加过军训，以“走走队列”、“打打军体拳”为主。
这些说法与北京高校国防教育协会副理事长刘兆武的印象一致，他曾任北京市教育委员会体育美育处调研员，负责北京市学生军训工作20多年。他说，在北京，开展“轻武器射击”、“识图用图”、“战伤救护”等课目的中学并不多，大多数学校的军训内容相对单一，还停留在站军姿、踢正步、练队列这“老三样”。
但也有将大纲落实得很不错的。北京八一中学从1992年恢复军训开始就开展了“实弹射击”课目，一直延续至今。学校党委书记牛震云表示，前身是解放军晋察冀军区荣臻学校的八一中学能够开展“实弹射击”课目得益于学校的部队传统，以及多年来与承训单位保持的良好共建关系。
相对于高中生，对大学生的军事训练要求更高了。指导高校军训工作的《普通高等学校军事课教学大纲》于2007年修订后实施。大纲要求：军事课（含军事理论教学和军事技能训练）列入普通高等学校的教学计划，考试成绩记入学生档案。
具体课程中，军事理论课教学包括中国国防、国际战略环境、信息化战争等。军事技能训练包括条令条例教育与训练、轻武器射击、战术、军事地形学、综合训练（包括行军、宿营、野外生存）等课目。
熟悉高校军训工作的刘兆武认为：“高校的军训往往采取现实主义态度，要在军训成果汇报仪式上表演的课目是军训重点。”目前，各高校军训的前半程通常进行条令条例教育与训练，后半程则以要表演的分课目为主，一般选择格斗术、匕首操、刺杀操、军体拳等内容。
王德峰说，这些课目易于操练，场面浩大，表演效果好，便于向领导们展示军训成效。
有些大纲上规定的课目很少出现在高校军训中，曲涛参加过多次全国高校军训检查工作，他表示，基本没有高校开展宿营、野外生存这两个课目。