今年“八一”期间，素有“江海门户”之称的江苏省海门市，继1984年在全国首创“军人家庭服务中心”、2012年荣膺“全国双拥模范城”后，又一次在双拥画卷上书写了精彩浓重的一笔：持续13年实现涉军案件纠纷解决率100%。
自2000年学习借鉴“汤阴经验”、开展涉军维权工作以来，海门市在涉军案件纠纷越来越多、诉求越来越广、处置难度越来越大的情况下，为何能持续保持100%？带着这个疑问，记者到海门市采访调研，亲身感受这里的浓厚拥军氛围，一线倾听海门涉军维权工作的“最强音”。
常态运行，军地联动持续用力
接受采访时，海门市人武部政委汪国军谈到的第一句话就是：“涉军维权工作主要归功于海门市有很好的双拥工作传统和基础，上级早有了很多制度机制，我们就是踏踏实实抓落实，把各种措施落实好，把各种矛盾解决好。”
十几年来，海门市军地之间密切沟通，携手共进，抓好涉军维权工作常态化落实。
人武部党委和海门市委、市政府建立军地主要领导双月沟通会制度，每半年召开一次领导小组会议；每年的常委议军会、双拥会、武委会以及干部年终考核，都要专门进行涉军维权工作述职；每逢班子调整、领导变换，都像接力棒一样把涉军维权工作认真交接，一茬接着一茬打基础，一任接着一任抓落实，谁都没有“掉链子”。
2009年，军区下发进一步深化新形势下涉军维权工作的文件，海门市在全省率先出台具体贯彻落实措施；2011年，军区“宜春会议”刚闭幕，海门市就及时召开涉军维权工作领导小组会议传达学习，进一步查找差距、细化区分责任；2012年，海门市发生的9起涉军案件纠纷，7起由军地主要领导直接督办解决。
“经济发展越好越要强国防，人民生活越富越要惠官兵，这是我们应有的政治觉悟和使命担当。”中共海门市委书记姜龙是这样说的，也是这样做的。他们将涉军维权经费纳入地方财政预算，并随着经济发展水平以两年一个周期进行调整增加。三厂街道党委书记周国强感慨：“涉军维权工作有专项经费保障，除用于解决军人军属现实困难外，我们还用来奖励一线工作人员，大家的积极性更高了，工作开展得更活跃了。”该市还规定：涉军维权综治考评不合格的单位，不予发放专项经费，并取消双拥模范乡镇评选资格。
2011年中央综治委、总政治部联合下发《关于将军地平安建设和涉军维权工作纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见》后，海门市每年此项考评均由人武部、地方综治办和驻军部队共同组织实施，年初部署、年中督导、年底考评，对考评优秀的单位联合进行表彰，在创先争优活动中优先推荐。几年来，海门市先后有11个部门和单位、23人次被评为涉军维权工作先进单位。
防患未然，关口前移服务拓展
“坚持防患未然，把涉军纠纷消除在萌芽状态、解决在诉讼之前。”在这种理念指导下，海门市注重将维权工作关口前移服务延伸，变“事后帮”为“事前防”。他们把每年4月作为新兵回访月，组织军地领导到部队了解海门籍官兵服役情况、涉法涉诉和家庭困难。
为更好地把问题发现在基层、化解在一线，海门市建立了覆盖驻军部队和村组社区的1000多人涉军维权“联络员”和“调解员”队伍，近3年来70%以上的涉军维权纠纷都是由他们第一时间发现和调解。
经常走村串户的市法律援助中心黄主任，对维权对象向“两头”拓展印象最深：应征青年入伍前，逐人逐户走访，协调解决家庭涉法问题和特殊困难，让他们放得下家中的事情；军人复退返乡，召开老兵座谈会，用足政策法规帮助解决就业安置等问题，让他们回得暖心。很多矛盾刚一露头就解决了，很多怨气还没形成就化解了，有了这些队伍和措施，涉军维权工作事半功倍。