报告对中国海军装备近年数量与质量同步飞跃给予关注。认为中国海军的舰艇数量不仅超过了亚洲各国,更是已经超越美国海军。在质量上,美国最关心的就是航母和潜艇。
尹卓表示,美海军所称的“遭中国挑战”可谓是“中国威胁论”新变种,其主要目的还是为了争取军费。不过,中国海军的作战能力毫无疑问正在增强,在军事科技领域与美军的差距正在缩小。美国之所以感觉受到挑战,是因为美军仍然想像过去一样,控制中国近海近岸水域。但如今中国海军保护国家核心利益能力正在增强,针对台海、钓鱼岛、以及南海问题的掌控能力增强,这是让美国感觉受到挑战的主要原因。