“有困难，你会向谁倾诉？”
一次，第71集团军某旅组织“坦露心声”调研活动，摸排战士思想状况。面对这个问题，有的战士选择“私下找关系好的战友”，或者选择“不愿倾诉”，选择“恳谈会上倾诉”的人数并不多。
对此，该旅宣传科鲁干事并不感到意外。
此前，机关在俱乐部组织了一次官兵恳谈会，邀请各连主官一起参加，准备好好梳理研究大家在近期遇到的矛盾困难。可没想到，恳谈会氛围并没有预想中热烈——台上干部滔滔不绝，台下官兵却少有回应。
平时经常说“有困难找组织”，组织专门搭建了平台，为何大家“心里有话口难开”？某连一次连务会上，韩指导员就这个话题同官兵交流谈心。
“当面提困难建议，心里真没底！”交流中，二班熊班长率先道出了顾虑。此前有次恳谈会，他提出几条关于器材申领和证件办理的建议，但是迟迟不见下文。过了一段时间，机关一名干事向连队反馈，机关事务繁杂，平时有一套比较稳定成熟的运行体系，最好还是按程序来，不要随意变动，还说“这个问题并未听到其他连队反映，要多想想自己工作做得是否到位”……
事后，有连队干部专门提醒熊班长，向机关提意见要慎重、要“顾大局”。
“万一真的因为提意见在机关那边留下不好印象，影响连队工作和个人形象，以后还怎么成长进步？”说到这里，熊班长有些无奈。
随着讨论深入，其他战士也纷纷敞开心扉。有的担心问题讲多了得罪人，“多一事不如少一事”；有的感到机关和连队事务都挺繁忙，自己那点事微不足道，不到万不得已，还是不要给组织添麻烦；还有的认为，问题就算反映上去可能也得不到关注，还不如干脆不说……
随后，鲁干事将各连了解的相关情况梳理汇总后上报，引起了旅领导高度重视。
“正视问题才能解决问题。”交班会上，一名旅领导剖析感到，出现这种情况，一方面，反映出个别机关干部政绩观错位，不能闻过则喜，对一些批评建议听不进去，经常将“流程”“惯例”当作不作为的挡箭牌；另一方面，是因为个别基层干部没能正确引导官兵看待客观存在的问题，觉得过多暴露问题是给集体抹黑、给机关添麻烦。这些思想行为，都会导致问题得不到及时发现和解决。
很快，旅党委一班人研究决定，就开展调研、官兵恳谈会等，向全体机关干部明确工作要求，即“约法四章”：一约“真”，抱着愿听真话、真办事的心态，主动开门纳谏，真心听取解难“金点子”；二约“实”，以务实作风落实问题整改责任制，明确整改期限，确保事事有回音；三约“宽”，要待官兵宽厚，态度友好，以有则改之、无则加勉的胸怀看待问题，及时消除误会不满；四约“公”，要抛开个人私利，公心待人、公平做事，对事不对人，严格统一标准。
要求明确后，旅队将“约法四章”具体内容下发基层，并张贴在醒目位置，邀请全体官兵加强督导评议，随时反映问题。
前不久，记者走进该旅官兵恳谈会现场看到，对于官兵咨询的问题、提出的意见，机关干部询问更加详细，解释更加耐心，态度更加和蔼，基层官兵也渐渐抛开顾虑畅所欲言。“在外驻训，周末家属来队时能否外出”“公差安排不合理，有的同志周末没有好好休息”“节假日期间公寓住房‘一房难求’，家属来队住宿不便”……面对各种问题，在场干部逐一作答，能解决的，当场明确责任人和落实期限；无法立即解决的，明确答复时间。
如今，“约法四章”已成为该旅开展官兵恳谈的自觉遵循，机关和基层对照检视完善工作，赢得了战士信任。“每一条建议，都是为了让单位建设得更好。”某连巩指导员感慨道，只要大家心往一处想、劲儿往一处使，就能共同推动部队建设蒸蒸日上。（张齐宁 胡广枭 向黎鸣）