作为基层群众组织，军人委员会能否发挥积极作用，不仅关系官兵切身利益，更是推动基层长远健康发展的重要因素。随着新修订的《军人委员会工作规定》印发施行，军人委员会在激发官兵参与单位建设热情、保障官兵民主权利等方面发挥着越来越重要的作用。同时，军人委员会建设也面临一些新情况新问题，需引起重视。第72集团军某旅通过军人委员会凝聚群众智慧、集聚群众力量的经验做法，可为基层加强军人委员会建设提供借鉴。
“存在感”是干出来的
前不久，在连队组织的军人委员会换届选举中，一级上士刘肖然以全票当选委员，成功连任。
第一次当选委员时，刘肖然曾遇到很多挠头事：3公里武装考核，他指出有人没带齐手榴弹，被认为“小题大做”；想了解官兵对连队建设的建议，满腔热情换来回应寥寥……刘肖然发现，大家遇事想不起军人委员会。
“过去，军人委员会存在感并不强。”该旅政治工作部组织科罗干事曾就军人委员会作用发挥做过一次摸底调研，选取包括军官、军士、义务兵在内的100名官兵参加不记名问卷调查，结果53人在“作用发挥不明显”上打钩，35人对军人委员会的职责不明晰，有6名新兵下连4个多月仍不清楚连队军人委员会成员有哪些人……
制度挂在墙上，工作留在纸上。造成军人委员会作用虚化的原因有很多——有的委员缺乏岗位认同，遇事不敢较真碰硬；有的能力水平“跟不上趟”，想干却干不好……
新修订的《军人委员会工作规定》印发施行，进一步规范了基层组织建设体系，明确了军人委员会的指导原则、组织架构和职责定位，为基层军人委员会职能发挥提出明确要求，指明发展方向。
“军人委员会是党支部强有力的臂膀，应该共画‘同心圆’、同唱‘一首歌’。”某连政治指导员对此深有感触。连队工作点多面广量大，各项工作一起抓，容易导致精力分散、顾此失彼。他们按照相关规定，把部分职责赋予军人委员会，引导他们依法依规开展各项工作，最终“支部减轻了压力，连队也充满活力”。
自身硬才会有威信
“件件有落实、事事有回音，这样的军人委员会真给力。”近日，某营召开座谈会，下士冷宇阳提出部分值班员集合时习惯提前吹哨，导致大家早饭后要“跑步前进”，没想到第二天情况就有了改观。
“好评的背后，是军人委员会在积极发挥作用。”该连政治指导员表示，连队军人委员会定期通过座谈会深入了解官兵思想，会后针对提出的矛盾问题制定改进措施，向党支部提出相关建议。
在该旅领导看来，作为党支部与官兵之间的桥梁和纽带，军人委员会应当发挥好在基层建设和练兵备战中的参谋作用、在维护政策纪律和官兵合法权益中的监督作用、在密切官兵关系和军民关系中的桥梁作用。为此，他们把军政素质好、群众威信高、组织能力强、乐于为官兵服务的骨干选拔上来，让士兵在军人委员会中占多数，选精配强委员队伍、健全组织结构，推动军人委员会更好发挥作用。同时，常态组织业务培训和专题教育，通过法规学习、案例剖析等方式，进一步明确军人委员会职责，增强委员依法依规开展工作的意识。
“能力培养为我们吃了‘定心丸’，干工作更有底气了。”某连二级上士马冠群是连队骨干，专业技能硬、思想活、群众基础好，被推选为新一届军人委员会委员。任职前，他感到信心不足，通过专业培训，他不仅很快掌握了基本工作方法，还收到一份为新委员配发的工作手册，日常工作要干什么、敏感事务怎么干，都有对应的清单和具体流程。
从调查数据看变化
前不久，一场“新时代奋斗观”大讨论在该旅“按纲建设模范连”火热展开，来自不同岗位的官兵上台分享感悟，在思想交锋中凝聚共识。
“活动效果很好，因为抓住了大家的关注点。”连队一级军士长郭金超表示，活动展开前，军人委员会广泛收集官兵意见建议，为教育形式的确定和前期预热发挥了重要作用。
发现问题有人提、出现苗头有人讲、公共物品有人管、遇到困难有人问、训练落伍有人帮……军人委员会作用发挥突出，越来越多的积极变化正在发生。近日，该旅对军人委员会职能作用发挥满意度进行问卷调查，数据显示，98.7%的官兵认为军人委员会作用改观明显，96.3%的官兵对军人委员会工作表示满意，98%的骨干表示愿意参加委员选举……不少委员在看到调查结果后表示：“要紧盯3.7%的不满意做文章，争取把军人委员会工作做得更好。”（童祖静 黄保传）