谢和平：是的。长期以来，我国能源过于倚重煤炭，煤炭工业不堪重负，深层次问题与矛盾日益凸显。根据我们承担的中国工程院课题最新研究成果，目前我国煤炭综合考虑生产安全度、绿色开采度、机械化程度三类因素下的科学产能仅为11 .1亿吨，仅占目前煤炭产量的1/3；百万吨死亡率高、机械化程度低、资源回收率低、对生态和水资源破坏严重的“非科学产能”占煤炭产量比重的2/3。按照我们拟定的科学产能综合评价各指标计算，2010年我国煤炭科学产能平均分为42 .58分，而美国煤炭科学产能为94分，英国、德国为93分，澳大利亚为97分。这充分说明我国煤炭开采科学化水平与国际先进水平的差距。
《经济参考报》：如何提高煤炭的科学产能？
谢和平：提高煤炭科学产能，关键是要提升煤炭工业的生产安全度、生产绿色度和机械化程度，由粗放、无序、污染转向高效、安全、绿色开采，全面提高我国煤炭开采的科学化水平。具体来讲是要推动五个转变。
一是由产量速度型向质量效益型转变。随着我国能源结构不断优化，未来煤炭需求的增长会逐步放缓，煤炭市场空间会进一步缩小，因此，煤炭行业的外部环境和内在动力，均要求煤炭开发由产量速度型向质量效益型转变，创新发展模式、转变发展思路，提高发展能力。
二是由单一煤炭生产向煤炭综合利用、深加工方向转变。煤炭行业整体经济效益的提升，需通过行业产业链的科学设计，尤其是通过下游产业链的有效延伸，生产满足市场需求的系列产品来得以实现。以资源开发生产为龙头，发展新兴产业，提升煤炭价值空间，推动煤炭上下游产业一体化发展，推进煤炭深加工转化，促进煤炭产业升级是改变煤炭工业效率低下，经济附加值不高的根本出路。
三是由粗放的煤炭开采向以高新技术为支撑的安全高效开采转变。长期以来，我国煤炭开采呈现出粗放的特点，造成资源的巨大浪费，技术的落后是主因。应切实加大煤炭行业重大基础理论和关键性技术研究，推动煤矿向大型化、现代化、自动化、信息化的方向转变，向安全高效生产、清洁高效利用的方向发展。
四是由单纯控制煤矿伤亡事故向全面性的保障职业安全转变。过去一谈到煤炭安全，主要用灾害事故的人员伤亡数量来评价，忽视职业健康保障。其实我国煤炭行业职业病，如尘肺病发病率明显高于其他行业。因此，科学的煤炭安全观要进一步扩展和延伸，应该涵盖整体职业安全，实现全面性的职业安全与生产同步发展。
五是由资源环境制约向生态环境友好型转变。从长远看，煤炭行业应坚持循环经济发展理念，推进节能减排工作，加快科技创新和新技术研发，推进煤矿向绿色矿山模式发展。
实现从“量的崛起”到“质的繁荣”
《经济参考报》：煤炭工业“十二五”规划中提出的“产能41亿吨、产量39亿吨”控制目标，许多人感觉有些“保守”。这一目标最终会不会像“十一五”一样被突破？
谢和平：“十二五”规划提出严格控制煤炭总量增长，为我国煤炭产量设定一个“天花板”，这是正确的、必要的，目的就是要推动煤炭工业由过去的“量的崛起”转向“质的繁荣”。
如何保证“天花板”不被突破？首先，要在煤炭行业全面推行科学产能的理念和标准，用以规范和约束生产与供应，严格控制煤炭总量增长速度，使煤炭工业彻底改变目前“高危、污染、粗放、无序”的形象。
其次，要创造有利于科学产能发展的社会环境，完善有关法律法规政策，严格监督和规范煤炭供需市场，将科学产能的标准作为煤炭企业的门槛，不符合科学产能标准不开矿、不落实安全条件不生产。按照“一个矿区由一个主体、一个主体可以开发多个矿区”的原则，培育合格的煤炭开发主体，提高煤炭开采行业准入门槛，引导煤矿向安全、高效、绿色方向发展。