同时，还要建立煤炭市场的检查和监督机制，定期组织对煤炭企业生产运行情况进行督查。目前我国煤炭行业行政管理部门较多，职能分散、交叉与缺位并存，政出多门，缺乏沟通与协调体制。做好顶层设计，协调各方利益，调整体制机制，加强源头管理，以此促进煤炭行业科学发展至关重要。
《经济参考报》：一方面是经济的快速发展和煤炭市场需求的增大，另一方面则是煤炭科学产能供应的不足，需求和供应之间存在的“量差”如何解决？
谢和平：解决这一矛盾的最好方式就是提高煤炭行业的科学产能。要按照保持已有，改造一批，以新建矿井为主的原则全面推进煤炭工业科学产能的发展。
一方面，在保持已有1/3科学产能的稳定生产；争取对另外1/3未达标但可改造的煤矿，从科技上进行攻关和技术改造，使其达到科学产能的要求；剩下1/3落后和不可改造的部分逐步予以淘汰。
另一方面，新增产能严格按科学产能标准开工建设。可以通过进一步推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组的力度，提高煤炭工业规模化、集约化生产水平，高标准、高水平地建设国家规划的14个大型煤炭生产基地。通过加快大型现代化煤矿建设，进一步扩大煤炭科学产能规模和安全高效矿井数量，形成一批技术力量强，资金实力雄厚的现代煤炭企业集团，以带动产业集群发展，实现产业、产品和组织结构优化升级，走高端、高附加值产品的发展之路。(新华网)