连日来有关家电节能补贴政策将重出江湖的传闻不绝于耳,有消息称,发改委与部分家电企业日前进行座谈,商讨新一轮家电节能补贴事宜,不过,具体方案尚未达成共识,也暂未有具体出台的时间表。如果相关部门最终达成一致意见,家电节能补贴政策最快将于今年第四季度推出。
有分析认为,发改委有意发布新一轮能效补贴政策,一是出于国际上节能减排环保运动的大趋势,二是为处于自我恢复期的家电行业注入新的能量,达到提振整体经济的目的。
据奥维咨询品牌总监苏亮介绍,本次商讨的家电产业政策虽然同样以补贴的形式进行扶持,但不能与节能惠民同日而语。新的扶持政策将以去年已经开始研究并制定的超高能效家电为基础,对包含彩电、空调、冰箱、洗衣机等品类在内的家电提供国家补贴。“该政策最大的亮点是,只对超高能效家电进行补贴,并且进行补贴数量的限制,以实现具备我国特色的家电能效领跑者制度。”
补贴结束,市场疲软
家电行业分析及市场研究报告显示,实施一年的家电节能补贴政策共带动3270多万台高效节能家电的销售,拉动消费需求达到1154亿多元。以彩电为例,节能补贴使电视单价平均下降115元,对终端价格拉动贡献达到5%。
然而今年5月31日节能家电补贴政策到期结束,至此,之前实施的所有家电产业刺激政策全部退出,家电行业进入了政策真空期。由于前期政策透支了部分市场需求,自补贴政策退出后,家电市场整体陷入复苏乏力的震荡调整期,家电销量下滑明显。
据奥维咨询的数据显示,在6月3日-9日这一周的时间里,节能冰箱比例由75.4%下滑至54.8%,节能洗衣机产品比重环比下滑15.9个百分点,节能定速空调比重环比下滑10.6个百分点,节能变频空调比重环比下滑18.3个百分点。此外,电视企业TCL和创维6月的销量也出现不小的下滑。
关于家电产业的补贴依赖问题,业界近年多有讨论,希望不要再出台扶持政策的声音也比较多。两会期间格力电器董事长、总裁董明珠就表示:“希望真正启动家电市场,不是简单靠政府的政策拉动,而
是让消费者自己有一个主动消费意识,同时也让企业在这个过程当中尽可能用最先进的技术、最好的品质保证来服务于市场。”
此前,美的集团董事长方洪波在有关座谈会上也曾建言,希望今后国家尽量减少出台一些补贴政策,这样的刺激补贴政策最终让市场竞争不够充分,要尽量靠市场的力量去推动倒逼企业的转型。创维集团总裁杨东文也称:“补贴政策作为其中一种促进消费的手段,也确实到了该退出的时候了。”
家电企业“骗补”引深思
同时,在上一轮家电节能补贴政策结束后,国家审计署破天荒地公布了多家家电企业骗取国家节能补贴的举措,审计公告显示,在去年6月起实施的节能惠民政策中,有8家知名企业骗取节能家电补贴近9062万元。
这被业内解读为要对之前的政策清算,“表明不会再推出新政策”。实际上,家电下乡、以旧换新等此前几轮家电刺激政策均有企业骗取补贴的现象。但是,由国家审计署公开审计结果、公布骗补企业名单还是头一回。
业内认为,政策有漏洞、企业受利益驱动以及以往处罚过轻,三大诱因催生了“骗补”现象。一位
家电业资深专家认为,首先是政府出台“救市政策”心切,仓促之间,政策的制定和执行难免有漏洞。其次是企业唯利是图,你有机会,我为何不利用呢?既拉动销量,又有补贴。而且,如果一个企业带个头,行业内的信息都是相通的,其他企业不这样做就是“傻子”了。此外,以前家电下乡、以旧换新等政策也有企业被曝“骗补”,但处罚并不重,再次面临“诱惑”就很难抗拒。