中新网9月12日电 英国《金融时报》12日发表社论文章称,美国必须结盟对抗ISIS,奥巴马必须说服美国的盟友、尤其是在中东的盟友相信,他有一个不只是应激性的战略。奥巴马的当务之急显而易见:其他任何国家都没有能力冲在最前面。但美国必须说服——必要时必须诱使——其他国家与其并肩战斗。
很难相信,去年这个时候,美国总统奥巴马(Barack Obama)还在向美国公众发表演讲称,鉴于叙利亚越过了他在使用化学武器问题上划定的“红线”,有必要对该国实施惩罚。就像中东发生的情况一样,形势的发展几乎兜了一整圈,又回到了起点。现在,奥巴马披露了“系统性瓦解”叙利亚政权最致命对手“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIS)的计划。
该地区形势发展速度之惊人,令所有人都感到意外。上月,奥巴马承认,他还没有设计出遏制ISIS的战略,更别提击败它们的战略了。这是一个代价高昂的失言之举。现在,奥巴马必须说服美国的盟友、尤其是在中东的盟友相信,他有一个不只是应激性的战略。
他的第一个目标必须是争取美国的地区盟友。美国的影响力日渐衰弱,尤其是在华盛顿不能再一言九鼎的中东地区——关于这一点人们已经进行过很多讨论。无论此类担忧是否言过其实,总之奥巴马只有在作一个联盟而非一个单打独斗国家的领导者时,才能有效实现其意图。
本周,他帮助促成了以海德尔·阿巴迪(Haider al-Abadi)为首脑的伊拉克新政府的成立,这开了一个好头。他对巴格达保持压力,以让逊尼派中的温和派加入到新政府中,这一点非常关键。没有这些人的支持,阻挡ISIS杀气腾腾的进攻将是不可能的。这意味着要削弱什叶派民兵的势力,突破以往不同教派轮流坐庄的模式,捏合出一个真正具有包容性的政府。疏远逊尼派促成了ISIS的崛起。必须纠正这个错误。
他在叙利亚的任务更为艰巨。奥巴马必须设法在不助力ISIS的前提下,加强叙反对派中的温和派的力量。与此同时,他还需要在不让大马士革受益的前提下,打击ISIS及其在叙伊边境几乎不可阻挡的作战能力。这是一个复杂得令人目眩的挑战。
在这点上,没有中东地区的支持,同样不会取得什么成果。必须说服——必要时必须逼迫——沙特、阿联酋、特别是卡塔尔,切断ISIS及相关组织的一切资金和武器来源。华盛顿方面还应尽全力构建海湾国家与伊朗的基本合作——考虑到双方彼此猜疑,这是一项艰巨的外交任务。ISIS是中东逊尼派和什叶派之间血腥冲突的最野蛮表现。这场冲突背后的终极黑手就是海湾国家和伊朗。
第三,奥巴马必须避免逐步向该地区增兵。诱使美国再打一场地面战争正是ISIS想要的。它同时也是许多较强硬的批评人士开始敦促奥巴马做的事情。美国舆论正在转向。去年这个时候,近三分之二美国人反对空袭叙利亚。现在,近三分之二美国人支持空袭。奥巴马应该继续从空中打击ISIS,同时也要扩大对叙利亚的打击。他还应加强对值得信赖的组织的培训、情报分享和武器供应,这些组织包括伊拉克军队以及温和的叙利亚反叛组织。但他必须避免采取临时性措施。打击ISIS是铲除中东教派主义毒瘤的更长期努力的一部分。
美国已多次被卷入中东,来收拾并不总是由它自己造成的乱局。ISIS是多种因素催生的“弗兰肯斯坦的怪物”(Frankenstein’s monster)。无论奥巴马的战略多么精妙——有迹象显示他正沿着正确的方向思考——它都只有在盟友的支持下才会发挥强大的效力。奥巴马的当务之急显而易见:其他任何国家都没有能力冲在最前面。但美国必须说服——必要时必须诱使——其他国家与其并肩战斗。