在大气治理“国十条”的推动下，沿海及北方地区燃煤锅炉、燃煤电厂的天然气改造任务加快，然而在资源供应有限的情况下，今冬明春中国天然气供需矛盾将进一步升级，无论是供应还是管道输气能力都将面临很大的挑战。
国家发改委10月14日向中石油、中石化、中海油等公司的各省市部门发布通知预测称，今冬明春天然气供需矛盾较往年将更为突出，如遭遇持续低温等极端天气，保供形势将更加严峻。为此，要求三大石油巨头保持现有气田高负荷生产，确保新增产能按期投产，并多渠道增加进口。
中石油相关部门分别于9月27日和10月11日召开有关冬季供气情况的会议，根据会上的内容显示，今年用气高峰期间，中国天然气资源供应不容乐观，且管道的输气能力有限，缺口或在80亿立方米左右。
据多个市场人士表示，华北及华东等区域的缺口尤为严重，缺口量或占整体缺口的一半左右。而为了保供暖，管道沿线的部分地区也可能受牵连，导致缺气、断气，但前提依然是“保民用、保供暖”，那么工业、加气站、LNG工厂等可能受到牵连。
据安迅思观察，年内华北、陕西、宁夏等地很多城市都进行了大规模的燃煤锅炉、热电联产项目和燃煤电厂的改气任务。
“单这几个区域的下游消费需求增幅就是去年同期30%左右，这也是今年中国天然气消费量急剧上升的主要原因之一。”接近中石油人士表示。
华北某燃气公司人士也称，到了冬季供暖期，为了保证华北供气，华中、华东、西南等地也会出现不同程度的供气缺口，而且新疆和宁夏两地已经开始提前供暖，更进一步的加剧了缺口问题。
安迅思从不少近供气方的贸易商处获悉，到了正式供暖期(11月15日)，全国范围内的LNG工厂、工业和车用等用户会被限气以保民用，限幅会从20%、40%开始逐步加大，如果遇到极端情况的话，限幅或进一步加大。
“从9月份起，中石油就开始在国际现货市场上寻求10-15船冬季现货，目前已经从卡塔尔天然气采购到6船，另一半仍在寻求中，”一个国际LNG贸易商表示。同时，除了采购现货外，中石油如东LNG接收站也于9月起限制LNG的供应，以保证管网需求。
有知情人士向《证券日报》记者透露，本周初，陕西已经有LNG企业被限气40%。
此外，实际上，陕西企业与中石油抗争的根源也是“缺气”，在这一背景下，中石油自然会十分硬气地涨价。(新华网)