抽查最新标准即将出台 对假冒政府网站整治步步升级
本报记者 吴 姗
安徽清理36家假冒政府网站，湖南查处22家，贵州处置8家……记者获悉，今年以来，各省通过技术监测、安全检查、网民举报等多种途径，持续打击假冒政府网站乱象。更为严格的政府网站抽查新标准，也即将出台。
招摇撞骗以假乱真
近日，一个名为“烟台市运政信息网”的政府网站被网友举报，称其有冒充“烟台市交通运输管理处”网（目前已整合至烟台市交通运输局门户网）的嫌疑。
看似栏目齐全、分类清晰、更新及时，首页还挂出与正牌官网类似的“信息查询”入口，细究却发现网站域名标识不规范，底部功能区缺少党政机关网站标识、ICP备案编号、网站标识码等必要信息。有市民未能及时辨别，办取假冒的道路运输从业人员资格证件后，才知上当。截至发稿日，该山寨网依然能正常打开，未被及时取缔和清理。
类似事件近年屡有发生。注册域名为“.ls12333.gov”的“乐山市人力资源公共服务中心”，仿冒市人力资源和社会保障局网，贩卖伪造的职称证书非法牟利；四川三州地区某县区政府部门网按要求关停后，被境外机构乘虚而入，上线假网站发布大量虚假政务信息；某私营公司冒用部委名义开设政府网站，通过私刻印章与20多个省市的事主签订多笔地方频道板块承包合同。
假借中央部委名义，违规提供虚假认定证书查询；发布大量虚假信息，误导网民造成不良社会影响；盗用政府网站名称，公然制假售假贩卖个人信息……依傍官网抄袭、无中生有冒充，五花八门的“套路”不断升级，严重损害政府公信力。据安全联盟平台统计，政府、教育、金融等领域网站成最常见仿冒对象。
专家分析，假冒网站开设的技术门槛、资金门槛相对较低，设计一个网页只需半天，今天封禁一个明天就换一个“重出江湖”。要特别警惕假冒网站采取规避措施，故意隐藏经营者真实身份，让用户难以甄别。
打假治理纵深推进
经过这些年的重拳治理与常态监管，我国政府网站已从简单的信息发布平台，升级为服务百姓的“网上超市”。然而，提供更舒适办事服务体验的前提，是为政府网站“验明正身”。打击山寨政府网站，不仅要让其“现形”，更要清除其生存土壤。
去年以来，对政府网站的管理持续深入：从去年国办公布政府网站发展指引，到年初发布做好政府网站年度报表发布工作通知，再到下半年推出关于加强政府网站域名管理的通知，政策层面的规制不断加强。国办从规范域名注册申请流程、加强域名解析安全防护、健全完善处置机制等方面，加大对假冒政府网站的处置力度，并要求各地方、各部门进行全面梳理整顿，从源头遏制假冒政府网站的出现。
据了解，相关部门都在全面梳理持有域名，注销不合规域名以及被用于非政府网站的以“。gov”结尾的域名等。截至目前，各地方、各部门的假冒政府网站治理工作稳步推进，广西等地已印发相关配套文件。即将出台的政府网站最新抽查标准，也将进一步强化“严准入，去山寨”。随着政府网站越办越好，仿冒政府网站的成本会越来越高，难度会越来越大。
除了从制度和技术层面加强对政府网站的运维管理和保障，用户自身也要提高安全防范意识，在全社会营造打击治理假冒政府网站的环境。
“治理山寨政府网，不但要严打‘仿品’，也要让百姓了解什么是‘正品’；还要进一步规范商业搜索引擎等网站，必须把真信息、真链接放在搜索结果最前面。”北京大学政府管理学院副教授黄璜建议。