中新网北京12月15日电 吉林大学人权研究中心日前发布的一份报告以大量事实指出，美国以“人道主义”为名，酿成诸多人道主义灾难；以“反恐”为名，发动战争谋取霸权，引发广泛安全危机。
这份名为《美国干涉阴云下的世界人权困局》的报告从国际法的角度指出，“人道主义干涉”是一个经常引起混乱和误解的概念，国际社会的实践中很少存在排除政治、经济或意识形态考虑的、纯粹出于人道主义的干涉。其并非被普遍接受的习惯国际法。实践中的人道主义干涉从未维护人道主义。
报告列举大量事实指明，美国以“人道主义干涉”为理由，强行对他国的政治与社会制度进行改造，野蛮干涉他国内政，酿成诸多人道主义灾难。
报告指出，在伊拉克库尔德危机中，美国及其盟国凭借安理会的688号决议对库尔德实施联合干涉，在伊拉克内部形成国中国。貌似为了支持库尔德人的自治或独立事业，实质上却是为了石油资源，为了维护美国在海湾地区的霸权地位，被普遍认为“构成了对一国主权的侵犯”。随着2017年中东进入“后伊斯兰国”时代，伊拉克库尔德人的重要性在美国政治战略中的地位下降，伊库区独立公投竟遭美国强烈反对。由美国在伊拉克库尔德问题上的态度反复可知，库尔德人的人权状况如何、自决权是否合法等问题都不是美国最主要的关切，美国的干涉行动所看重的是如何使自身的国家利益最大化。
报告指出，20世纪90年代美国对南联盟实施的所谓“人道主义干涉”直接激化了该国的民族矛盾和相互之间的仇杀，波黑战争与科索沃战争导致近30万人死亡，近300万人沦为难民。科索沃危机本是一个属于南联盟内政的民族问题，美国与北约绕开联合国对其进行大规模的军事干涉，不仅造成该地战火纷争不断，人权和人道主义危机不断，与此同时也加剧了科索沃从南联盟分裂的进程。可是当1994年卢旺达发生种族大屠杀事件、整个国家真正深陷人道主义危机之时，美国却表现冷漠。由此可见，美式的“人道主义干涉”本质上只是追求单级霸权的一个借口，从而掩盖自己非法干涉他国内政、掠夺资源与获取利益的面孔。
报告指出，利比亚曾经是北非最富有、社会福利体系最为完善的国家。虽然其国内也存在着一些社会问题，但这些问题都不是灾难性的。随着2011年美国以保护的责任为武装干涉利比亚，这个国家陷入了战乱、资源短缺与大量难民滋生的困境中。在推翻卡扎菲政权的过程中，美国和北约诸国事实上成了扶助反对派与政府军作战，而不再是人道主义援助。以保护的责任为名干预利比亚内政，不但没有提升利比亚人民的人权状况，反而摧毁了利比亚原有的社会福利机制，导致了更为严重的人权危机。
报告指出，美国以叙利亚存在化学武器和人道主义危机为由，支持叙利亚反政府军，公然干涉叙利亚内战。美国联合英国和法国，以“维护联合国的权威和原则”与“维护世界和平”为由，在绕开安理会授权的情况下对叙利亚发动了空袭。据叙利亚人权组织称，这场空袭的死亡人数接近2万，其中大约有6500人是平民，导致了冲突以来最大的一波难民潮。
报告还指出，美国在经历“9·11”恐怖袭击后，加紧退出反导条约，提出打击所谓“邪恶轴心国”的口号，拒绝加入国际刑事法院，以“反恐”为名发动战争，引发广泛的安全危机。
报告称，2001年的阿富汗战争是美国反恐的第一战，这场持续了20年的战争，可谓越“反”越“恐”。美国在阿富汗的反恐行动，已经远远超出了其合法性与正当性，根据联合国阿富汗援助团的记录，在2009年1月1日至2017年12月31日期间，阿富汗冲突造成28291名平民死亡，52366人受伤，而大量的阿富汗平民伤亡中，有不少就是美军的袭击造成的。值得一提的是，正是因为美国曾经为了抗衡苏联而支持了在阿富汗的伊斯兰原教旨主义，才有了后来的本·拉登恐怖主义。
报告称，美国以反恐为名对伊拉克所进行的干涉，使伊拉克人民陷入长期的苦难之中。2003年3月20日，美国以伊拉克“拥有大规模杀伤性武器”和“支持恐怖组织”为由，在未获得联合国安理会授权的情况下，组织以美英为主的联军对伊拉克发动了一场“先发制人”的武装打击，并推翻了萨达姆政权。历时9年的战争造成伊拉克数十万人死亡，数千名美英联军丧生，伊拉克的历史文化和经济损失惨重。依据一小瓶洗衣粉，美国就以“伊拉克制造大规模杀伤性武器”为由，绕过联合国展开了大规模军事行动，其真实目的是为了推翻萨达姆政权，霸占世界第二大石油资源。从严格意义上讲，美国对伊拉克的这场武装打击不是反恐行动，而是一场非法的武力入侵行为。
报告称，因被指控为包括哈马斯、真主党等组织提供支持，并包庇本·拉登、“财狼”卡洛斯等国际恐怖分子，美国于1993年将苏丹列入支持恐怖主义名单，开始对苏丹进行制裁。不仅实施武器禁运，而且禁止两用(即既可军用又可民用的物资与技术等)出口，停止为苏丹提供国际援助，并限制国际金融机构对苏丹贷款。1997年至2017年，对苏丹政府和相关个人的制裁层层加码，长达20年的制裁给苏丹经济带来了严重影响，据苏丹政府估算，制裁导致的直接经济损失超过400亿美元。2011年南苏丹分裂，2019年苏丹发生政变，2020年，在苏丹政府同反对派和解并同意向美国的恐怖主义受害者及其家属支付3.35亿美元赔偿等一系列条件后，美国才将其从“恐怖国家名单”中移除。多年制裁所导致的粮食、燃油等生活必需品的短缺，以及经济发展受阻，使得苏丹依然深陷民生危机。
该报告以这些例证指明，美国的一次次以“人道主义”为名的行动与人道主义目标背道而驰，不仅没有提升人道主义，而且导致人权水平断崖式的下降；美国以“反恐”为名，滥用武力，任意拘禁，破坏国际与国内法治，更深度地破坏了相关各国和人民的权利，使得免于恐惧的安全权处于风雨飘摇之中。(完)