中新网沈阳1月18日电 题：辽宁省两会视角：人大代表力促职业技能人才福祉升级
作者 李晛
“优化技术工人省、市津贴”“加快职业本科建设”......2025年辽宁省两会期间，职业技能人才成为热议话题，代表们聚智谏言力促职业技能人才福祉升级。
1月15日至18日，辽宁省两会召开。图为辽宁省第十四届人民代表大会第三次会议沈阳市代表团召开的小组会议现场。李晛 摄职业技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量，对经济社会发展有着长远意义。近年来，辽宁省技能人才工作政策体系不断完善，技能人才队伍建设工作蓬勃发展，全省技能人才数量已经从2022年底的524.5万人增长到567.3万人，其中，高技能人才数量从133.5万人增长到145.6万人。
辽宁省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长李安财在会上表示，辽宁省将从提高劳动者素质和技能入手，深入实施“技能辽宁行动”，大规模开展职业技能培训，特别是围绕康养照护、现代服务、先进制造等重点领域开展针对性培训，预计将培训30万人次以上。
“技术工人凭借精湛的技艺和丰富的实践经验，在各个产业领域发挥着关键作用。”辽宁省人大代表那葆佳认为，当前技术工人的省、市津贴在数额和发放机制等方面可能存在一些不足，影响了技术工人的积极性和职业吸引力。为更好地激励技术工人，提高技术工人自信心，他建议增加和优化技术工人省、市津贴。
那葆佳建议根据经济发展水平、物价指数和行业平均工资涨幅等因素，建立技术工人省、市津贴的动态调整机制。例如，每年对津贴标准进行评估，确保津贴能够跟上生活成本的上涨和经济发展的步伐。同时，对不同技能等级的技术工人实行差别化的津贴提升策略。
同时，明确新兴技术岗位的技能标准，并为符合标准的技术工人发放津贴。还应制定针对小微企业技术骨干的津贴政策，根据企业规模和技术工人在企业中的贡献程度来确定津贴发放标准。还可设立小微企业技术工人津贴补贴基金，由政府和企业共同出资。政府可以通过税收优惠等政策鼓励企业参与基金的筹集，该基金专门用于发放小微企业技术骨干的津贴，以减轻企业负担，同时保障技术工人的权益等。
职业教育是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。辽宁省人大代表王蔚指出，目前中国已经建成了世界上最大规模的职业教育体系，其体量已与普通教育“基本相当”。但总体上看，中国职业教育培养层次以中职和高职为主，职业教育办学层次偏低。针对辽宁省职业本科建设滞后问题他提出以下建议。
王蔚建议加强顶层设计，在辽宁高职院校中遴选三所重点建设的院校，对于省属本科层次职业技术大学，建议整合省属优质职业教育资源，联合多所高水平高职院校、中职强校，打造具有全省示范引领作用的职业技术高等学府。同时，他建议辽宁以优质高职专科为基础设置职业本科，大力发展新质生产力，在新技术新能源上加大投入力度。
他还建议完善“职教高考”制度建设，统一考试科目和分数，考试科目为文化课+专业理论课和专业实操课；对在国家级技能竞赛中获三等奖以上获省级一等奖的选手，经过语数外考试，总分超过180分就可以免试入学。“这样可以避免学生只专研专业课，文化课底子太薄，跟不上高校后续的学习，没有可持续学习的能力。”王蔚说。
此外，王蔚建议完善职业本科教育标准体系等系列标准建设，包括专业教学标准、顶岗实习标准、实训教学条件建设标准、评价标准、质量保障标准等，指导学校制订好人才培养方案，引导学校在内涵上下功夫。同时，以部省合建方式“小切口”“大支持”，建设高水平职业本科教育示范学校，让更多职业学校毕业生接受高质量的职业本科教育。(完)