制图：汪哲平
"> 数据来源：教育部
制图：汪哲平
这个学期，各地教育部门密集出台文件，要求落实中小学每天“一节体育课”“综合体育活动两小时”。北京发布“体育八条”，要求打造能出汗的体育课；云南启动壮苗行动，以督导和飞检落实“两小时”硬指标……通过体育活动促进青少年身心健康成为广泛共识。
体育教师是学校体育工作的主力军。近两年，中小学体育改革逐渐细化，但体育教师队伍仍存在数量不足、补充困难、专业化程度有待提高等问题。教育部印发《关于加强新时代中小学体育教师队伍建设若干举措的通知》（以下简称《通知》），针对体育教师结构配置、专业化程度、待遇保障水平等方面，提出多项举措，推动体育教育质量提升。
好老师哪里来？多元补给，优化结构
破纪录！校运动会上，甘肃陇南市武都区城关中学学生杨烨宇刷新了学校800米和1500米跑成绩。“感谢薛老师，每天抽出40分钟对我进行专门训练。”杨烨宇提到的老师名叫薛宪坤，是该校20名体育教师中的一员。
近年来，我国中小学体育教师队伍不断壮大。2024年全国中小学体育教师约87.96万人，较2012年增加36.88万人，增长72.20%。特别是近5年，全国体育教师数量增速明显，师资补充力度加大。
“在我们学校，每名体育老师固定带4个班，从初一带到初三。”薛宪坤说，教师男女比例基本协调，篮球、健美操等项目都有男、女教师教学。然而，随着“每天一节体育课”等措施实施，体育教师配置有待进一步优化。“为了丰富课堂体验，我们还需增补传统武术、瑜伽、冰壶等项目的体育教师。”薛宪坤说。
湖北武汉市光谷汤逊湖学校近年打造了健美操、轮滑等多项特色体育项目，供学生自由选择；大课间改为广播体操、啦啦操、体能操“三操”，还举行了“爱眼运动会”，让学生边运动边护眼。“每次我都玩得很开心。眼睛不累，上课也更专注了。”三年级学生程惠彤说。丰富的体育活动也得到了家长的好评，“孩子爱上了运动，脸上的笑容更多了。”一名家长说。
体育活动日益丰富，体育教师工作量随之增加，师资容易出现缺口。汤逊湖学校党委书记江卫华介绍，学校暂时将其他擅长运动的教师调动起来，进行培训后充实体育教学力量，并计划在今年秋季学期增加体育教师人数。
如何进一步优化体育教师队伍补充机制？陕西师范大学体育学院院长万炳军介绍，多地通过政府和学校购买体育服务，聘请退役运动员担任专职教练员，与当地体校、青少年活动中心等合作，形成“专职教师+兼职教练”的弹性用人机制。
退役体操运动员石雅妮2024年秋季学期入职汤逊湖学校，担任专职教练员。石雅妮将过往训练经历与低年级学生的体质相结合，孩子们很喜欢上她的课。随着她的加入，学校计划筹备体操校队。
“我们鼓励各地探索建立区域内体育教师资源共享机制，通过集团化办学、学区制管理、城乡教育共同体建设等方式，推动体育教师定期交流、跨校兼课、跨学段任教。”教育部教师工作司负责人表示。
怎样教得更好？严格招聘，职后培训
“体育课的专业性很强，教师的专业知识和技能必须过硬。”山东济南市历城第二中学党委委员温连涛说。
教师素质关系教学质量。近年来，我国中小学体育教师在学历、职称、教育教学能力、师德修养等方面均持续提升。从学历上看，2024年本科以上学历体育教师占比85.67%，研究生学历占比4.64%。
如何进一步提高专业素质？
一方面，从源头上招聘好老师。教育部教师工作司负责人表示，《通知》突出了学历和技能两方面要求，规定招聘岗位一般应明确体育专业要求，非体育专业要具有二级及以上运动员等级证书；明确将专项运动技能作为体育教师招录的重要考核内容和依据。
“我们明确要求，应聘者应具有体育教育、运动训练等相关专业本科及以上学历，且有篮球、足球等特定体育专项。”温连涛介绍，历城二中共有23名体育教师，作为足球特色学校，学校还有专职足球教练员11名。
另一方面，职后培训让好老师持续成长。江卫华介绍，汤逊湖学校有着多样化的职后培训形式。学校推行导师培养制度，为每位新任体育教师配备资深教师、校外导师进行指导。
“中小学体育教师培训类型日益多元化，关键还是要提升教师专业能力、补齐学科短板。”中国教科院体育美育教育研究所所长于素梅说，多地积极探索“全员覆盖+精准补弱”的职后培训模式，推动体育教师从“不够用”到“充分用”再向“专业卓越”转型。
“下一步，将优化人才培养结构，推动高水平体育院校和综合性大学加强体育教育师范生培养。”教育部教师工作司负责人表示，将在国家和地方师范生公费教育、“优师计划”等培养计划中扩大体育教育专业培养数量，提高体育教学专业学位研究生比例。
如何保障安心从教？完善考评，加强激励
虽然体育课愈加受到学生、家长重视，但在一些地方和学校，体育教师满课时量却被“打折”计算，场地维护、社团指导、大课间活动组织等隐形任务缺少关注，体育教师待遇保障有待提高。
对此，于素梅表示，在配齐配强体育教师的同时，更重要的是为其提供进一步发展和提升的空间，尤其是提升体育教师受重视和受尊重程度，保障与其他学科教师享受同等待遇，安排合理的工作量等。
为更好激励体育教师，历城二中在职称评聘、学科带头人等评选中保证体育教师有一定占比，同时定期开展优秀教师专题宣传，增强其职业认同感与教学积极性。
考虑保障体育教师多线并行的工作情况，《通知》提出，应将组织开展大课间、体质健康监测、课后训练、课外活动、课后服务、指导参赛和走教任务等计入工作量，并根据学生体质健康状况和竞赛成绩，在绩效工资分配时给予倾斜。
在历城二中，足球队、篮球队等带队教练每天下午要开展2—3小时的专业训练，体育教师还要负责课间活动、体育社团等工作。“我们会把这些计入教学工作量。”温连涛说。
“学校以体测、竞赛等成绩指标检验教学成果，并在绩效工资等分配时予以体现。”薛宪坤介绍，各级各类体育比赛带队，若成绩比较突出，在职称评聘、年度考核等方面会有奖励，从而调动体育教师的积极性。
“完善评价激励机制，才能进一步提升体育教师职业吸引力。”教育部教师工作司负责人表示，将完善体育教师考核评价机制，明确职称评聘标准，优化岗位结构，确保体育教师在职称职务评聘、福利待遇、评优表彰、晋级晋升等方面与其他学科教师享受同等待遇。
《 人民日报 》（ 2025年06月20日 07 版）