本网讯 (记者 瑚世博)从明年1月开始至9月,我市县级公立医院将全面实施改革,以有效提高管理水平和医疗服务能力,更好地为群众提供基本医疗和公共卫生服务。
改革将编制县区区域卫生规划和医疗机构设置规划,合理确定县级公立医院功能、数量和规模,优化结构和布局。
建立县级公立医院之间、县级公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制,形成分级医疗、双向转诊的格局,着力提高基层医疗卫生机构的服务能力和水平。建立覆盖市、县、镇、村四级卫生信息网络,实现信息资源共享。
改革县级公立医院体制机制,建立县级公立医院管理委员会,对县级公立医院的发展规划、重大投资、重要人事任免、大额资金使用等进行监管,对县级公立医院重大事项具有表决权和否决权。建立健全管理委员会领导下的院长负责制,明确院长及管理层、职工代表大会等的职责,构建决策、执行、监督相互制衡的权力运行机制。完善县级公立医院院长任用制度,加强院长管理能力培训,推进院长职业化、专业化建设。
改革县级公立医院运行机制,建立健全以全员聘用制度和岗位管理制度为主要内容的人事管理制度;推行以工作数量、工作质量及群众满意度为主要内容的“双百分”考核和绩效工资制度。
改革县级公立医院补偿机制,各县区将县级公立医院补偿改为财政补助和服务收费两个渠道。财政负担县区综合医院在岗医务人员基本工资的比例不低于70%,县中医医院、妇幼保健院实行全额预算管理。探索完善医药分开的具体途径,改变医疗机构过度依赖药品销售收入维持运转的局面,逐步取消药品加成政策,合理调整医疗服务价格,实行县级公立医院“同药同价”。同时,健全县级公立医院监管机制,建立社会多方参与的监管制度,确保县级公立医院改革顺利实施。