商洛日报讯 (毛 鹏)初冬季节，寒气袭人，但在柞水县下梁镇解放村海林菌业有限公司的食用菌厂里却呈现出一片忙碌的景象。农户们正忙着在塑料大棚里采摘香菇，一筐一筐新鲜的香菇从各个大棚中运出，集中到公司加工厂进行剪柄和分装，赶着供应第二天西安的早市。这是“一村一策、一户一法”连片开发省级试点项目在解放村扶持发展的一个新型产业项目。据了解，今年以来，海林公司已带领100多户扶贫对象户生产大棚袋料香菇150棚15万袋，生产销售鲜香菇22.5万公斤，收入达到180多万元，其中带动扶贫对象户增收50万元，户均5000元，约占今年户均收入的四分之一。
解放村距县城16公里，有6个村民小组325户1100人，农耕地800亩，人均0.72亩。由于土地瘠薄，产业落后，农户收入增长十分缓慢。2011年人均纯收入4326元，低于平均线以下的贫困低收入户就有161户580人，属于贫困低收入村。2012年柞水县承担实施“一村一策，一户一法”连片开发省级试点项目，解放村被规划成为5个项目村之一，县、镇扶贫干部因村制宜制定方案，投入专项财政扶贫资金100万元，其中17.2万元用于民居环境建设，19.8万元用于修建产业路，63万元按照 “龙头企业主导，农户全程参与，统分结合经营，扶企扶户配套，基金化滚动发展”的产业发展思路，用于发展食用菌产业。
作为龙头企业的海林菌业有限公司，从解放村农户手中以每亩每年1000元的租金流转集中50亩土地，规划建设菌棒生产厂、产品加工厂和香菇生产大棚。按照市场需求，组织食用菌生产，按照企户互利的原则，确定生产成本、管理费用、销售价格和利润分配。今年是产业投产后的第一个周期生产，共生产袋料香菇15万袋，每袋成本4.8元，管理费2.2元，鲜菇产量平均每袋1.5公斤，市场批发价格平均每公斤8元，销售收入12元，参与包棚管理和采收经营的农户每棚保底收入5000元以上。
所谓农户全程参与，就是凡解放村村民，不管是土地出租户还是非出租户凡是愿意的都能参与公司统一组织的食用菌生产活动。既可以作为公司雇员参与劳务，增加工资性收入，也可以参与出菇阶段的包棚管理和采收，增加经营性收入。还可以同时作为雇员和包棚经营户，合理安排工时，既参与菌棒工厂化生产劳务，又参与包棚采收管理，赚取劳务、经营双份收入。单纯包棚采收管理户每周期每棚可保底5000元以上，既包棚又劳务的户，每户每期收入可达万元以上。出租土地的户加上租金，收入更高。
所谓统分结合经营，就是由海林菌业有限公司统一负责原材料采购，统一组织包括带料配置、装袋制棒、消毒、点菌、发菌等技术密集环节的工厂化生产，统一进行大棚消毒，统一组织产品收购、加工和销售；出菇生长环节，由农户包棚负责出菇管理和香菇采收。这既能发挥公司市场、资金、技术和管理优势，解决农户一家一户无法解决和解决不好的事情，确保菌棒生产的成功率和产品的及时规模化销售，又能充分利用农户辅助劳力资源，参与生产经营，拓宽了就业渠道，增加了农户收入。
所谓扶企扶户配套，就是国家财政扶贫资金在扶持解放村发展食用菌产业中，既扶持龙头企业，又扶持带动扶贫对象户参与经营，增加收入。海林菌业有限公司首期建设的150座香菇大棚，每座投资3000元，由试点项目专项财政扶贫资金投入15万元，每座大棚补助1500元，补助100个大棚，安排100户暂时没有增收项目的扶贫对象户参与出菇管理、采收阶段的包棚经营；再投入48万元，每袋补助4.8元菌棒成本，每户每棚补助1000袋4800元，资金统一由海林菌业有限公司管理，用于大棚建设和菌棒生产，免费提供给扶持扶贫对象户包棚经营，以降低成本增加收入。
所谓基金化滚动发展，就是试点项目投入到食用菌产业的63万元资金，作为产业扶贫基金，由海林公司负责管理使用，用于大棚维护和菌棒滚动生产，每个生产周期至少带动100户扶贫对象户参与包棚经营，免费为每户提供1棚和1000袋菌棒，确保每户收入5000元以上。县镇扶贫部门与公司签订协议，负责监督管理，每年进行一次检查和验证。100户作为基数，每户扶贫对象户可以连续享受3至5年扶持，按照出一进一的原则，脱贫一户再替换另一贫困低收入户，实行动态化管理。