为了促使山柞高速早日开工建设,市委、市政府多次向省委、省政府汇报沟通,省上已协调效能运输厅着手开始项目开工前的相关准备工作。目前,6个项目前期单项评估已取得相关部门批复,相关影响评价均已展开工作,基本完成施工图纸设计,已经具备开工条件。去年12月下旬,市委、市政府主要领导赴省交通运输厅,就加快山柞高速建设有关事项进行协调衔接,并在此前落实了市直相关部门和山阳、柞水县政府的具体责任。
(小标题)困难问题不可小视
从2014年的实际情况来看,“五件大事” 进展喜人,但面临的困难、存在的问题仍然很多。对此要有清醒认识,既不能盲目乐观、固步自封,更不能悲观消极、畏难却步,而要找准问题、研究对策,脚踏实地、扎实进取,努力把“五件大事”办到最好水平。
“一体两翼”中心城市建设项目目前存在的主要问题,是规划贯彻实施需要加强、城市建设步伐需要加快、园区聚集能力需要增强。尽管发展规划和专项规划已经编制完成,但引领作用发挥不够,有关县区部门没未及时拿出方案付诸实施。去年实施了城市建设八大工程,但征地拆迁难、资金筹措难、前期工作慢等问题影响了工程进度。同时,“一体两翼”地区人口、产业、技术、资本等生产要素聚集还不够,没有完全凸显应有优势。
对于西商城际铁路建设项目而言,尽管国家批复了关中城市群城际铁路网规划,西商城际铁路项目也在其中,但因为建设资金筹措和客运运量问题,省上并没有将其列入近期重点建设规划。同时,西武客专项目还没有经中省有关部门最终确定,仍有着不确定性。
经过近10年的发展,影响商丹园区发展的问题也很明显:受到土地、融资、环保等因素制约,项目推进难度加大;因为赢利低、贷款难,生产型企业普遍存在资金周转困难;缺少大而好的项目,招商引资力度不够,还未形成区域特色;基础设施建设有待完善,配套服务还有欠缺。
镇安抽水蓄能电站建设项目还需抓好电网接入方案批准的跟进工作,解决林地可行性研究报告编制审批缓慢的问题,加强与有关方面的联系对接。同时,先行筹划移民征地、进场道路,确保项目一经核准就可开工。
山柞高速公路建设项目不能尽快开工,主要是因为建设资金落实困难。
(小标题)持续办好“五件大事”
“五件大事”关乎商洛长远发展,只有通过量的积累才能实现质的飞跃。统一思想、抢抓机遇、加速行动,坚持不懈地抓好“五件大事”,向着建设幸福商洛总目标奋勇前进,是对各级各部门转变工作作风、狠抓工作落实的具体实践检验。
抓好“一体两翼”中心城市建设项目,必须强化规划落实,扎实推进各项任务;必须完善基础设施,提升城市服务能力;必须加快城镇建设,拓展经济发展空间;必须增强产业实力,加快生产要素聚集;必须突出项目带动,确保建设接替有序。
抓好西商城际铁路建设项目,当前主要是抓好汇报衔接工作,确保西武客专途经商洛方案确定。同时,争取中铁总公司将这一项目纳入规划并在今年启动建设。
抓好商丹园区建设项目,要着力建立健全外部保障体制和内部运行体制,坚持项目建设“三个一批”,加快建设堤防工程、路网工程和配套工程,有效保障建设用地,有效提高土地、规费和税收收入,有效提高招商水平,努力做好基础工作,实现固定资产投资、规模工业总产值、招商引资到位资金、科工贸收入、财政收入五项经济指标高于全市平均增长水平。同时,着力打造城市新区、产业新区、物流新区,形成重要的经济增长板块。
抓好镇安抽水蓄能电站建设项目,要配合取得电站接入电网系统批复,协调编制林地可行性研究报告和土地勘测定界报告,安排征地移民工作,全面做好道路开工前期工作,力争在9月底前能够开工建设。