——加强文化建设，深入挖掘转型发展潜力。围绕实现追赶超越目标，做大做强文化事业与文化产业，深挖全县转型发展潜力，增强文化自信，夯实文化软实力，努力将文化培育成新的经济支撑点。到2020年，全县124个村(社区)全部建成文化活动室和文化娱乐广场。全县文化产业增加值年均增长15%以上，总量达到30亿元，着力打造在全省甚至全国有影响的文化作品和文化创意产业园区。实现旅游业对全县GDP综合贡献率达到16%以上。
——做好民生普惠，努力提升群众幸福指数。坚持将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把新增财力和财政支出的80%以上用于民生和社会事业，全力办好民生实事。每年设立3000万元财政扶贫贷款贴息资金，抢抓国开行支持贫困村贷款改善基础设施机遇，加快贫困村基础设施建设，彻底改变贫困村落后面貌，确保2018年在全市率先脱贫摘帽、2020年同步够格迈入小康社会。到2020年，消除大额班，全县学前三年毛入学率达98%以上，中小学入学率、巩固率均达到100%，高中教育毛入学率达到98%，职业教育毕业率达95%。全县实现镇办卫生院、村社区标准化卫生室全覆盖，居民县域就诊率达90%以上，建设满足需求的社会救助和养老服务机构。
——全面从严治党，加速释放干事创业活力。坚持“总揽全局、协调促进，聚焦问题、从严要求，全面治理、夯实基层，改革创新、标本兼治”的原则，推进从严治党落实落地。
为追赶超越提供坚强保障
为加强对追赶超越的组织领导，商南县成立由县委书记为指导员，县长为指挥长，县委副书记为常务副指挥长，相关部门主要负责人为成员的县域发展追赶超越工作指挥部，指挥部下设专项工作组，由县委、县政府分管发改、农业、文化、民政等工作的领导分别任经济发展组、现代农业组、文化建设组、社会保障组等工作组组长，由县委组织部主要负责人为督办考核组组长。
同时，该县用足用好用活中省市支持发展的各项政策和机遇，充分调动各方面积极性和主动性，形成政策叠加效应。积极搭建政府牵线、银企互惠的政策平台，用活“助保贷、税信贷”等财税政策及金融模式，为发展注入新鲜血液。科学调整和修编土地利用规划，优先保障战略项目、民生项目用地需求，努力为追赶超越提供强劲支撑。
还以贯彻落实“三项机制”为重点，建立行政事业单位干部职工考核奖惩机制，积极探索干部激励奖励、考核奖惩、提拔任用等工作科学化、制度化、规范化。建立健全符合科学发展观和正确政绩观要求的县域经济发展考核评价体系，制定《县域经济发展追赶超越考核评价办法》，实行分类考核、差异化考核，引导因地制宜、错位发展，形成重实绩、看长远、比实干的发展导向。
另外，商南县委、县政府将追赶超越工作纳入重点督查督办事项，每季度由县委督查室、县政府督办室和县委组织部进行督查、指导，形成季度督查通报、年终考核奖惩的工作机制。充分发挥“三项机制”作用，对重视不够、行动迟缓、工作不力的单位和个人，严肃问责，确保县域经济发展争先进位、实现赶超，确保“十三五”末期全县经济发展和民生保障实现新跨越。