本报讯(卜灿灿 林伟锋)今年以来，我市突出产业，聚焦脱贫，紧盯2.4万户、8.65万人产业脱贫年度任务，建立健全组织机构，快速启动行动方案，精选优势特色产业，培育新型经营主体，积极规划产业项目，加大资金政策扶持，推广精准脱贫模式，探索了一条具有商洛特色的产业脱贫路子。
组织机构健全到位。组建了产业脱贫机构，落实了工作人员，明确了职责分工，建立了产业脱贫联席会议制度，形成了市县上下联动、有序传导、分工负责、协作配合、稳步推进的运行机制和工作格局，为产业脱贫工作开展提供了有力保障。目前，全市共抽调农业系统50多名业务骨干，专门开展产业脱贫工作。
行动路线方案到位。印发了《2017年全市产业脱贫工作要点》《全市2017年产业精准脱贫行动方案》，明确了产业脱贫任务清单、路线图和时间表，层层传导压力，夯实了工作责任。7个贫困县区因地制宜，精准施策，设计了产业脱贫方案，制定了产业脱贫“人口分布图”“行动路线图”“产业分布图”，确保了脱贫任务如期完成。
产业培育精准到位。坚持“因地制宜、精准施策、分类指导、长短结合”的原则，启动了“畜禽水产快富和特产效益提升”两大行动，重点发展核桃、板栗、中药材、食用菌、茶叶、生猪、土鸡、山羊等市域优势产业，优选培育1至2个具有较强市场竞争力的地县域特色产业，积极发展光伏产业、休闲农业等市场好、周期短、见效快的镇域特色产业。目前，全市共发展生猪60万头、土鸡30万只、蜜蜂9000箱、鱼类185万尾;新发展核桃良种示范园4万亩、板栗建园2万亩、中药材7.5万亩、食用菌1.5亿袋、烤烟8.4万亩;建成光伏发电站12个，已有156个村入选全国乡村旅游扶贫重点村。
脱贫模式精准到位。推广“三带一创”“五带四联六精准”“四借四还”等模式，通过集团公司承载、龙头企业带动、农业园区吸纳、合作社帮扶、能人大户引领，采取订单生产、土地流转、参股分红、务工就业等形式，把贫困户牢牢捆绑在产业链条上，让贫困户和贫困村共同分享产业发展红利。如商南县试马镇沁园春茶业公司，通过“土地流转、配股分红、基地务工、扶持建园、技术服务”方式，扶持270户茶农种植茶叶1200亩，吸纳630名贫困人口入园务工，年支付农户地租350万元，每年向配股群众分红17万元，带动园区群众户均增收3900元。
经营主体带动到位。坚持“政府引领、主体带动、农户发力”的原则，创新丰富“三带一创”模式内涵，确保产业精准对接贫困户，通过“扶持带动到户”实现“效益受益到户”。目前，全市共打造产业脱贫新型经营主体4540个，其中龙头企业108个，现代农业园区85个，合作社1790个，家庭农场275个，种养大户2282个。
扶持资金政策到位。出台了《脱贫攻坚产业发展扶持办法》《金融扶持办法》《资金整合扶持办法》，明确了产业脱贫扶持重点和资金额度，设立了脱贫攻坚储备金、产业贷款贴息资金和涉农保险补助资金。创新推行“农户贷”“产业贷”等金融扶贫贷款政策，从选项、贷款、服务、技术、信息等方面加大扶持力度。目前，共整合行业项目资金32.8亿元，安排财政扶贫资金9.07亿元，投入帮扶资金4.1亿元，建立扶贫贷款储备金2.3亿元，撬动金融信贷资金22亿元，为4.4万贫困户提供“5万元以下、3年以内，免担保、免抵押、基准利率、全额贴息”的扶贫贷款，破解了贫困户产业发展资金短缺和贷款难的问题。
督查考核到位。市委制定了脱贫攻坚绩效考核办法，市农业局印发了《商洛市产业脱贫考核办法》，实行“月评比、季点评、半年小结、年总结”的考核制度和严格的激励机制，每季度对第一名颁红牌并奖励50万元，对最后一名挂黄牌通报。