——丹凤县推进精神脱贫工作综述
张雯靓
曾经创造了脱贫攻坚中小额信贷、扶贫低保“两项制度”衔接等在全国推广经验的丹凤县，在脱贫攻坚的决战时刻，县委、县政府坚持让群众物质精神“双脱贫”，突出培育贫困群众脱贫致富的内在活力和自我发展能力，围绕深化“四扶五风六化”主题行动，创新开展“四帮四扶”主题活动，推进精神脱贫“七个大提升”，创出一条精神脱贫新路子。
机制破冰：“示范+互助”构建精神脱贫新格局
县上按照商洛市“四扶五风六化”总体部署，确立“攻心为先、文化铸魂”理念，做到真心帮扶，用心干事，爱心感化，以树立贫困群众脱贫致富的决心和信心。县委常委会多次研究精神脱贫工作，成立扶志扶智工作指挥部，将其纳入脱贫攻坚考核体系，各级组织与帮扶责任人做到同部署、同落实、同考核，一岗双责。
县上采取示范带动、典型引路、点面结合、上下联动等方式，围绕精神脱贫“七个大提升”，开展“四帮四扶”活动，着力培育新型农民，为乡村振兴提供人才支撑。采取县级领导每人包抓一个县级示范村，各镇办在辖区打造3个镇级示范村，每村评选4个不同类型典型示范户，镇办按50%进行评选表彰。
示范村建设以“四扶五风六化”为基本框架，本着科学规划、精心设计、因地制宜、突出特色、彰显内涵的原则，做到一个示范点一个主题，一个示范村是丹凤乡村振兴的一个标本。目前，全县已建成特色各异的精神脱贫示范村12个。
马炉村是建国初期丹凤县本土成长的第一代劳模刘西有的家乡。县上积极挖掘刘西有带领群众自力更生、艰苦创业的时代内涵，开展“学习刘西有精神、打赢脱贫攻坚战”教育活动，把马炉村建成全县精神脱贫示范点和干部廉政教育基地。商镇保定村是曾获全国“孺子牛”奖的老典型徐升莲的家乡。镇上突出弘扬敬老孝老的传统美德和孝道文化，打造国学馆、孝道文化馆，形成富有特色的“陕南诗歌村”乡村旅游品牌。武关镇毛坪村以开发茶产业、发展茶文化为方向，挖掘老支书杨松梅劳模精神，建立老杨工作室，引领群众大兴创业之风、彰显传统文化魅力。铁峪铺镇花魁村以“书香润花魁”为载体，重塑民风和学风，引导形成书香农家风格的新农村。
如今，随着全县精神脱贫“四扶五风六化”主题行动工作的扎实开展，各具特色的示范村正如一个个引领先进文化发展的航标。
精神脱贫的重点在于贫困人群，着力点在于全天候的帮教和感化。县上积极探索互助组式的帮扶模式，根据自然村就近原则，采取“5+X”模式，组织驻村工作队、乡贤能人、产业户、村干部和司法干部等5支骨干力量，以及亲属、朋友、社会组织等辅助力量，与群众组建精神脱贫互助组。在互助组框架内，形成“一家有困难、大家来帮忙，一荣俱荣、一损俱损”的态势，解决政策疑惑、信息传递、技能帮教等问题。
目前，全县组建村(社区)精神脱贫互助组148个，许多互助组坚持每月入户开展活动两次以上。县委领导这样阐述决策的初衷：“如果简单地给钱给物，会助长群众等靠要思想。我们在落实各项帮扶措施时，一开始就在如何培育贫困群众的内生动力上下功夫。让他们学会自力更生、自我发展。这才是实现脱贫致富的长久之计。”
创新载体：“宣讲+文艺”搭建扶志扶智大舞台
乡村要振兴，人才是关键。丹凤县注重培养新型农民、优秀乡土人才，促使贫困户向文化示范户、精神文明户、产业专业户转变。
县上积极改进农民培训方式，突出培育他们发展生产和务工经商的基本技能，调动贫困群众的积极性、主动性、创造性。由专家学者、致富能人、业务骨干等组成的精神扶贫小分队，深入田间地头，现场解决困难群众生产实践中的问题。
在镇村创建脱贫攻坚农民夜校155个，采取“群众点菜单、干部来做菜”的方式进行授课。有针对性地解决政策释疑、信息传递、法律服务等问题。目前，农民夜校已举办各类培训班450多期，为群众编印发放脱贫攻坚《农民夜校读本》《惠民政策汇编》等教材2.5万多册。
县上积极创新“宣讲+文艺”模式，把政策说教融入文艺活动，把道德讲堂搬到农家院落，突出以弘扬勤劳致富、孝老敬老等传统美德，引导群众抛弃等靠要消极思想，树立良好家风民风，引导他们通过辛勤劳动实现脱贫致富。相关部门在开展文化进万家、“三下乡”等文化惠民活动中，注重培养乡村文化艺术人才，变送文化为“种”文化，变自唱自拉为大合唱、交响乐。
去年，县委宣传部编辑《漫解脱贫攻坚》连环画册，通过漫画和顺口溜，在《当代陕西》《商洛日报》连载。拍摄了微电影《段家湾的笑声》，深受群众欢迎和各级领导好评。今年，县上还结合新中国成立70周年策划了摄影、书画、文学大赛，文艺汇演、微电影拍摄、文艺采风等六大活动。
项目带动：“基建+创建”占领农村思想主阵地
县上坚持用抓项目的思路推进精神脱贫。整合公共服务资源，探索建立新时代文明实践中心，打造融思想教育、道德养成、文化传承、精神娱乐等多功能为一体的综合平台。结合“美丽乡村·文明家园”创建，在各行政村建立文化广场和乡村舞台，主要路段和人口集中区设置宣传牌、文化墙等设施。搜集整理崇德向善、便于传诵的家规家训，修订完善村规民约，让其作为一种特别的“文化装饰品”进入千家万户。他们坚持用贫困户发展产业、参加就业来检验精神脱贫成效。县上专门建立社区工厂，安排贫困户就业，千方百计调动群众脱贫致富的积极性。
土门镇高峪村52岁的彭海朝，双腿有残疾，被作为特殊人群吸纳进社区工厂，从此有了固定收入。彭海朝高兴地说：“在政府的帮扶下，我住上了楼房，做梦也想不到。我的竹编产品在网上销售，月均净收入在3000元以上。年底我家就要脱贫了!”
据县扶志扶智指挥部总指挥、宣传部部长王舒介绍，下一步，丹凤将深化“四扶五风六化”行动，通过开展“四帮四扶”主题活动，实现政策宣讲、技术培训、爱心超市、移风易俗、乡风文明、文化惠民、统筹宣传“七个大提升”，全力助推脱贫摘帽目标如期实现。