——访市人社局局长张银强
本报记者 王倩
就业扶贫是精准脱贫基本方略的重要环节，对打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会具有举足轻重的意义。现阶段，我市贫困人口面临怎样的就业形势?人社部门将采取哪些措施来稳就业?3月24日，记者就此对市人社局局长张银强进行了专访。
记者：这次疫情给就业扶贫带来明显的影响，人社部门是如何应对的?
张银强：市人社局把今年“春风行动”和“就业援助月”从现场招聘改为线上招聘。通过互联网、微信等网络平台发布招聘信息，组织劳动力在线上选择就业岗位，实现供求对接。从2月中旬开始，人社、交通、卫健、公安多部门通力协作，大力开展节后农民工返岗复工服务工作，包车把返岗农民工直接送到工厂企业。截至目前，全市“点对点”直达式输送农民工返岗专列2列次，专车906辆，运送农民工1.76万人。同时为企业复工复产做好用工服务，支持社区工厂、就业扶贫基地复工复产，促进贫困劳动力早日返岗。
记者：就业是增收的重要途径，就业扶贫是脱贫攻坚的基础。近几年，人社部门在扶贫上的工作重点是什么?
张银强：近年来，我们以劳务输出帮就业、技能培训促就业、扶持创业带就业、工厂基地托就业、公岗安置保就业这“五维就业帮扶”为主要抓手，狠下功夫促就业。通过打造劳务品牌，发展村级劳务协作组织，落实转移就业交通费补贴等措施强化劳务输出，提升贫困劳动力务工收入;通过强化技能培训，增强培训效果和贫困劳动力技能水平;通过开展创业培训、提供创业担保贷款等方式帮助有创业意愿的贫困户实现创业，带动就业;通过在镇办、社区认定社区工厂和就业扶贫基地，落实各类补贴，鼓励企业就近就地吸纳贫困劳动力就业;通过开发公益性岗位到村、到组、到社区的形式，托底安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力就近就业。近年来，全市累计扶持贫困劳动力转移就业23万多人，扶持创业2100多人，技能培训4.2万人。全市人社系统通过就业扶贫直接或间接的帮助了13万多户30多万人实现了脱贫。
记者：目前，我市就业情况怎么样?农村贫困劳动力就业面临什么样的形势?
张银强：随着疫情好转、交通运输放开，农村劳动力转移就业总体形势较好，已接近去年同期水平。全市农村劳动力实现转移就业36万人，春节期间23.43万名返乡农民工中，已有23.14万人返岗。但是，城镇就业受疫情影响严重，许多服务业还没有正常营业，对贫困劳动力全年收入水平影响较大。另外，市内市外企业吸纳就业数量有限，导致就业难度加大。
记者：面临复杂的形势，人社部门将采取哪些措施来稳就业?
张银强：一是持续用力，促进农民工快速返岗转移就业。充分利用各行业逐步复工复产的时机，继续发挥市、县、镇、村四级联动机制作用，加大动员组织力度，坚持每日调度“点对点”输送，落实自行返岗人员交通费补贴政策，争取在1周之内达到应返尽返。支持社区工厂、扶贫基地提质增效增岗位，开发公益性岗位，确保贫困劳动力优先实现就业。二是落实补贴政策，做好重点群体就业创业服务。增加就业见习人数，扩大基层就业规模，完成基层招聘和“三支一扶”招募计划，促进高校毕业生就业;开展就业援助，实现零就业家庭动态清零;完善就业创业服务体系，实现镇级创业中心全覆盖，优化服务功能，鼓励返乡创业，促进创业带动就业。三是强化培训，全面实施技能提升行动。大力开展群体技能提升培训，提高就业能力和就业的稳定性。四是主动服务，顶格落实稳企稳岗政策。使用好工业企业结构调整专项奖补资金，支持相关企业稳岗位、不裁员;实施企业3项社保费减免和企业稳岗失业保险返还政策，优化经办机构网上办事流程，逐户精准对接，使“减、免、返、缓”政策到企到人，帮助企业降成本、增活力，促进就业稳定。