从根本上解决搬迁群众“两不愁三保障”
本报讯(记者李敏)近日，市委办、市政府办印发《商洛市贯彻〈关于加强和完善易地扶贫搬迁后续扶持工作的意见〉的具体措施》，为做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章，从根本上解决搬迁群众“两不愁三保障”和后续发展提出明确要求。
措施提出，加强和完善易地扶贫搬迁后续扶持工作，要紧紧围绕“搬得出、稳得住、能脱贫、可发展、逐步能致富”的目标，立足不同类型安置点资源禀赋和搬迁群众生产生活实际，整合资源，配齐要素，构建完善的帮扶体系，扎实做好公共服务、产业培育、就业帮扶、社区管理、社会融入、旧宅腾退、复垦复绿、权益保障等后续扶持工作，确保搬迁群众快速融入、安心生活、稳定脱贫、发展致富，不断提升搬迁群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持突出重点，兼顾一般，在重点做好“十三五”易地扶贫搬迁群众后续扶持工作的同时，兼顾安置地灾移民、生态移民、工程移民等各类搬迁群众的生产生活实际，统筹做好后续扶持发展工作。要坚持补齐缺项，留有余地，在全面摸清底数的基础上，按照“缺什么补什么”和“适当留有余地”的原则，在充分利用现有公共服务资源的基础上，抓重点、补短板、强弱项、保基本，完善好配套公共服务设施和产业就业设施建设，切实解决好搬迁群众就学、就医及就地就业问题。要坚持因地制宜，因点施策，针对不同安置方式和不同类型安置点，实行“一点一策”，逐点制定后续扶持实施方案，建立任务清单、责任清单和进度清单，建好台账，完善档案，精准落实后续扶持措施。要坚持产业支撑，就业带动，将发展产业、促进就业作为后续扶持工作的重中之重，深入贯彻新发展理念，大力扶持发展就业带动型产业，促进易地扶贫搬迁群众就地就近就业稳定增收。各县区党委和政府要夯实易地扶贫搬迁后续扶持工作主体责任，制定区域方案，调整包抓力量，确保工作有力推进。各部门要树立“一盘棋”思想，充分发挥自身优势，积极争取上级部门项目、资金支持，抓好主管行业领域易地扶贫搬迁后续扶持工作。
措施还明确了发展目标，到2020年底，搬迁群众“两不愁三保障”问题有效解决，能够享有与迁入地群众同等水平的基本公共服务，实现“搬得出、稳得住、能脱贫”。“十四五”期间，持续加大易地扶贫搬迁后续扶持工作力度，到2025年，安置点配套基础设施和公共服务能力进一步提升，搬迁群众在稳定脱贫的基础上逐步提高收入，生产生活条件显著改善，能够融入新环境、适应新生活，实现“能发展、可致富”。同时，从建立健全组织体系、提高公共服务水平、着力促进稳定就业、强化长效产业支撑、保障群众合法权益、稳妥推进腾退复垦、做好社区综合治理等方面，对做好易地扶贫搬迁后续扶持工作做出具体部署。
据悉，作为我市摆脱贫困、夯实小康社会基础的重要举措，“十二五”以来我市累计实施搬迁16.24万户61.77万人，其中“十三五”易地扶贫搬迁6户以上集中安置点270个、4.9万户、19.24万人，易地扶贫搬迁人口占全市建档立卡贫困人口的34%。