健全联动体系 创新服务手段
我市构建党建引领基层社会治理新格局
本报讯(刘云锋)我市把加强城市基层党建作为提升基层治理水平的关键，织密织实网络、完善体制机制、汇聚多方力量，探索了一条党建引领基层治理的有效路径。
织密组织体系，夯实治理根基。健全联动体系，市级层面，建立城市基层党建联席会议;县区层面，成立党建工作领导小组;街道层面，建立党建工作联席会议制度;社区层面，组成社区党建共建联合会，实行市委抓全局、抓谋划，县区抓统筹、抓指导，街道、社区抓具体、抓落地，形成上下联动、协同配合、共同解决问题的推进机制。加强小区党建，推进“支部建在小区”，成立居民小区党组织161个，延伸管理治理服务触角，着力提升党建引领居民小区治理水平。深化网格管理，建立镇(街道)党委、村(社区)党组织、小区党支部、村(居)民党小组、党员中心户“五级”网格体系，配强网格资源力量，形成网格发现、分级响应、协同处置的工作机制，推动党建工作与社会治理深度融合。
实施镇村换届，配强骨干队伍。建强市域治理“一线指挥部”，精心组织镇领导班子换届，新一届镇领导班子成员中，35岁以下干部占36%，大学本科及以上学历占87%，熟悉基层治理、乡村振兴等专业型干部占74%。建强市域治理“桥头堡”，高质量完成村级“两委”换届，实现了“年龄降、学历升、结构优”目标。建强市域治理“排头兵”，制定出台健全社区工作者职业体系实施意见，着力建设一支素质优良的专业化社区工作者队伍，为推进基层治理体系和治理能力现代化打好坚实基础。
健全体制机制，增强治理效能。深化街道体制改革，推动街道党工委聚集主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。推进社区减负增效，制定社区工作事项清单，建立社区事务准入制度，减轻社区负担。设立“全科”式服务岗位，着力解决群众实际困难。建立“人盯人”防抢撤机制，结合防汛救灾形势，建立分级管控“人盯人”防抢撤机制，通过微信群、电话网到村组、到片区、到户、到人，全力保障安全度汛。
凝聚各方力量，汇聚治理合力。促进各领域党建互联互动，通过“组织联建、服务联动、资源联享、治理联管、活动联办”，推动机关企事业单位、“两新”组织党建特别是新业态、新群体党建工作纳入城市党建工作整体格局、融入城乡基层治理，实现共建共享共治。加强社区物业党建联建，实施“红色物业”工程，建立社区党组织领导下的居委会、监委会、业委会、物业公司“五位一体”议事协调机制，确保社区(小区)各类组织和各项工作在党组织统一领导下规范运行、有序有效。创新优化服务手段，结合“我为群众办实事”实践活动，推动驻区单位党组织和在职党员到社区报到、向小区下沉，形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的良好局面，打通联系服务群众“最后一公里”。