本报记者 李小龙 王江波
比亚迪汽车零部件产业园内，实验员在实验室检验安全气囊发生器各项参数，确保产品质量合格。
在金山康养城休闲娱乐中心，老人们自发组织乐团排练乐曲。
在陕西达沃鑫智能装备有限公司，工人正在生产线上小心翼翼地组装精密滑台。
中国·镇安兰花产业园全貌
寒冬战尤酣，项目施工忙。凛冽的寒风挡不住建设者们前进的步伐，在镇安县月河镇钨产业园，生产设备高速运转，产品源源不断产出;在山阳县陕西瑞通隆电子科技有限公司，数百名工人在生产线上忙碌，各式各样的小型家电经过组装、打包后迅速发往全国各地;在洛南县西北核桃物流园，一个个经过精深加工的核桃产品走上人们的餐桌……竞相发展的火热场景交替上演，为全市高质量发展积蓄了新的动能。
项目是经济工作中提纲挈领、纲举目张的重要抓手。2022年12月8日至11日，市委、市政府举行2022年全市重点项目观摩活动，并召开点评总结暨工业发展大会，针对全市重点项目建设情况进行现场观摩、深入总结、及时调度。市委、市政府紧盯项目的态度举措，向全市上下树立起一个鲜明导向：必须大抓项目、抓大项目，坚定不移推进项目建设。
今天的项目，就是明天的发展。回望走过的2022年，面对疫情冲击、市场需求收缩和经济下行等多重压力，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，紧盯“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，高效统筹疫情防控和经济社会发展，精心谋划了212个市级重点项目。这些项目的逐步落地见效，稳住了全市经济大盘，为经济高质量发展交出了一份浸满汗水、来之不易的高质量答卷。
科学规划 立足特色谋项目
项目源于谋划，只有不断谋划一大批项目、储备一大批项目、建设落地一大批项目、竣工投产一大批项目，才能形成项目投资工作的良性循环。2022年，全市立足特色，因地制宜，全面厘清现有产业布局和当地特色，梳理出了一张张各具特色、脉络清晰的产业发展规划图。
柞水木耳作为我市全力打造的重点产业，由于缺少精深加工，产品畅销全国各地却卖不上好价格，产业升级迫在眉睫。柞水县以木耳产业为立足点，通过柞水木耳全产业链项目，紧盯木耳精深加工、木耳产品研发等，打造全省最大的木耳菌包加工端和木耳产品精深加工端生产基地，全面提升柞水木耳产品加工转化率，助力柞水加快建成“50亿级木耳产业集群”。
山阳县紧紧围绕“3+N”产业集群，利用现有产业资源，打造上下游衔接的产业集群，组团式发展优势突出。高频变压器及DC线材制造项目是2022年全市重大项目之一，于2022年1月开工建设，3月建成投产，实现了当年招商建设、当年建成达效，已实现销售收入1.2亿元，利税1360万元。该项目之所以能顺利投产达效，依托的正是雷博光电等企业，通过引进显示模组等关联企业10家，形成了以触控显示和5G电源为主的电子信息产业集群，年产值超过15亿元。
商南县茶产业发展历史悠久，产业成熟度较高。近年来，该县投资8.5亿元建设4万亩高端茶园，推动茶产业集群发展，提高产品价值，不断完善茶产业链。目前，富水镇万亩茶海已入驻市级以上茶叶龙头企业8家，全面建成后将形成一个集茶文化体验园和茶艺观光园等园区景观、特色民宿、养生茶膳为主的康养基地及茶叶深加工的茶产业基地，通过“农旅、工旅、康旅”融合，将形成“茶叶+”“+茶叶”的融合发展态势，使茶产业成为实现县域经济高质量发展的强力引擎。
百万套小家电及智能家居项目、绿色建材项目、LED半导体封装及应用项目、达沃鑫年产50万套精密滑台项目……一个个大项目、好项目落地生根，一大批支撑作用明显、带动力强、效益显著的重点项目加速建设，为我市高质量发展注入了强劲动能。
在科学谋划项目的同时，我市围绕“中国康养之都”“3+N”产业集群和17条重点产业链，以强链延链补链为目标，精准招引一批具有引领性、支撑性的重大产业项目，按照“一个项目一个对策”精准推进项目建设。一个个重大项目在商洛建成投产的背后，是我市全力稳经济谋发展、稳中求进的生动实践。
锚定目标 明晰思路建项目
总投资26.8亿元的镇安钨产业园一期项目经过紧张施工，目前已经投入使用;综合产值50亿元，集基地种植、葡萄酒研发生产、特色民宿、养生体验、文化旅游于一体的丹凤酒庄三产融合示范项目有力有序推进，将解决2000多人的就业问题;总投资20亿元的比亚迪汽车零部件产业园项目正在扩容建设，项目建成后预计年产值30亿元，税收9000万元，带动近万人就业……
项目建设是经济社会发展的动力之源、活力之本，是稳增长、打基础、增后劲的关键举措。2022年，全市上下围绕打造“一都四区”，牢固树立“项目为王”理念，凝心聚力、苦干实干、全力以赴谋项目、抓产业、促发展，项目建设呈现出良好态势，有力拉动了经济增长。
全市上下将产业放在更加突出的位置，通过项目建设培育了新的经济增长点、增长极，不断抢抓高质量发展新机遇。我市围绕全年投资破千亿目标，建立了周末现场观摩会、军令状等制度，确保项目建设有序推进。实行150名市县科(股)长包联150个新开工重点项目等举措，推动全市形成领导带头示范、各级齐抓共管的工作氛围。创新提出建立“五库两单”项目全过程管理机制，推行服务企业家“早餐会”制度和重大招商项目跟踪服务机制，深化“一站办结”“容缺受理”等模式，成功举办首届“乡党回乡发展大会”和丝博会等重大招商活动，引进总部经济项目6个，引入信义玻璃、浙江众成、海越能源等500强企业来商投资上百亿元。一批打基础、利长远、补短板、增后劲的大项目好项目接续不断档，跑出了发展加速度。
为促进项目尽快落地，我市不折不扣贯彻落实稳经济一揽子政策接续措施，将全年重点项目建设目标按照“一项目、一方案、一专班”的要求，指导各单位将任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化，强力推动项目开工。通过推行联合办公、并联审批、承诺制等，切实提高项目前期工作效率，压实工作责任，严密防范风险，高效统筹疫情防控和项目安全生产工作，确保全市重大项目建设按时序进度完成投资任务。
改善民生 筑牢根基立项目
“这个‘家门口’的养老院真不错，我在这里既解决了吃饭问题，又结识了很多新朋友。每天大家一起做操、下棋、唱歌、做手工，感觉过得充实又快乐。”家住丹凤县龙驹寨街道72岁的李淑霞高兴地说。
因为孩子在外地打拼，没有时间照顾李淑霞老两口。退休后，随着年龄增大，养老成了一家人最迫切想要解决的问题。2017年，金山康养产业园在丹凤落地，看着设施一应俱全的养老中心建成，他们经过考虑，住进了装修一新的金山老年公寓。“医生就在身边、吃饭就在楼下，各种老年活动应有尽有，现在不愁了!”李淑霞笑着说。
和李淑霞一样，家住丹凤县商镇的村民王建军，以前看病要坐几十分钟的公交车才能到丹凤县医院。“现在有了即将建成投用的丹凤县人民医院就不一样了，出门就能就医，别提有多方便了。”王建军说。
新建的丹凤县人民医院位于丹凤县商镇，按照国家三甲医院标准建设，引进了西门子双源128排螺旋CT、西门子B超等全国一流的医疗设施设备，建成后将成为一所现代化、数字化的综合性医院，县域医疗资源得到有效整合，全县医疗、科研、服务能力将得到大幅提升。
2022年，我市重点项目建设在加快特色产业链延伸的同时，还紧盯城市弱项和短板，围绕群众全生命周期美好生活需要，大力保障改善民生，不断加大民生领域的投资力度，实现教育、医疗资源的有效整合，城市品质的有效提升。通过“两拆一提升”和“两边一补齐”行动，各地中心城市面貌得到彻底改善。
2022年，全市重点项目观摩活动24个重点项目中，近三分之一都是民生项目。镇安云镇水库供水工程、山阳县城提升工程、商南城镇供水及综合利用项目、洛南县第二高级中学建设项目、环城南路商州段项目、两河口城市运动公园项目……随着一批批民生工程相继建成，一个个城市公园点缀街头，生态康养、宜居、宜业、宜游的新商洛正向我们阔步走来。
聚焦绿色 生态优先抓项目
近年来，我市在重大项目建设上，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕绿色循环发展主线，聚焦补链延链强链，积极培育新材料、新能源、生物医药、大数据等绿色产业体系，推动经济在实现高质量发展上取得了新进展。
伴随着冬日的暖阳，走进陕西城安矿业发展有限公司，“绿水青山就是金山银山”几个大字在阳光照射下熠熠生辉。放眼望去，群山翠柏环抱下的矿区与四周的风光浑然一体。
陕西城安矿业发展有限公司位于镇安县月河镇的山坳里，这里拥有全国品位最高的大型易选富钨矿山。随着钨产业园的修建，山林中多了一些人声鼎沸，但矿区始终坚持生态优先、绿色发展理念，加快矿业转型升级与绿色发展，持续推进绿色矿山创建工作。从办公区到生活区，再到生产区，建筑物错落有致，处处干净整洁，颠覆了传统矿区的形象。“这是我们建设的防风抑尘网，目的就是减少扬尘。”在工作人员的指引下，记者看到建设好的防风抑尘网环绕在厂区周围，而这仅仅是该企业打造绿色矿山的一个缩影。
走进这座矿场的中控室，工作人员正仔细监控着电脑屏幕上的数据变化。“我们矿区占地906亩，目前建设有日处理钨矿1000吨、年产钨精粉6000吨的采选生产线和配套生活区、办公区等基础设施。矿区所有的生产流程都在中控屏得以呈现，我们也可以实时监控各项数据，确保生产全过程绿色化、智能化、低碳化。”项目负责人说。
2022年，全市围绕新材料、绿色食品、健康医药、装备制造、电子信息、清洁能源等重点产业链，强化关联企业的纵向配套、横向协作，推动产业向上下游延伸、中高端拓展，实现聚链成势、集群发展。在秦创原创新促进中心、飞地孵化器等科创平台的基础上，各地充分发挥政府主导、企业主体作用，加强与各科创平台的合作，加快“卡脖子”技术攻关，以含“新”量支撑含“绿”量。
镇安兰花产业园、商南万亩茶海、鑫磊恒达公司装配式建筑板材生产、三一绿色建材、城市建筑垃圾再生利用等重点项目建成落地，如今的商洛持之以恒推进生态文明建设，促进生态环境保护和经济发展相统一，推动工业节能降碳和绿色发展，努力以产业“降碳”为发展“增绿”，以更高标准奋力谱写商洛高质量发展新篇章。
优化服务 提质增效稳项目
市场经济是候鸟经济，哪里环境好，投资商就到哪里去，因此营商环境就成为一个地方发展的核心竞争力。为促进项目建设，我市努力在保障土地、厂房等要素上下功夫，助力项目早落地、早竣工、早投产、早达效。
抓项目不仅要有满腔热情，更要有一股韧劲。这股韧劲，不仅体现在项目的签约、落户上，更体现在为项目持续发展做好后续服务上。2022年，市委、市政府高度重视营商环境，先后制定了《打造营商环境最优区改革实施方案》《加快优化营商环境二十六条措施》，建立健全市、县区长与企业家早餐会制度、营商环境举报投诉限时办理制度、营商环境舆情回应关切制度等，以优化营商环境为抓手，持续扩大有效投资，高效推进项目建设，不断稳定经济发展。
我市制定出台了稳经济35条、促进服务业恢复发展40条等措施，落实“降、免、退、缓、贷”等纾困政策，新增退税减税降费9.01亿元，拨付失业保险稳岗返还资金1037.82万元，涉及企业470户，惠及职工24255名。我市金融机构各项贷款余额增长10.65%，增速居全省第一;启动实施金融支持经济稳增长“四接三稳一提升”专项行动，积极推动“金融23条”等重大金融政策措施落地见效。
围绕打造营商环境最优区，我市不断改进干部作风，突出项目线、企业线，下茬解决突出问题，针对营商环境领域重招商轻服务、审批效率不高、要素保障不力、企业诉求反映渠道不畅等问题，全面建立营商环境“统筹协调、部门共治、协同推进”工作机制，全面推行“企业有事、政府代办”，进一步压紧压实职能部门责任，以干部作风转变推动营商环境提升，为全市营商环境持续优化提供“硬支撑”。
一个个落地见效的项目、一句句群众点赞的声音、一幕幕拼搏的画面，清晰地记录着2022年全市经济高质量发展所取得的骄人成就。
攥指成拳聚合力，千帆竞发谱新篇。站在新的起点上，我市将持续聚焦“一都四区”目标，紧扣“山水园林城市、旅游康养之都”城市发展定位，推进高质量发展在新征程新赛道上接续奋斗、再攀新高，在全面建设社会主义现代化国家新征程中书写出商洛华章。