商洛日报讯(辛 磊 赵克健 安明海)“以前，去镇上办事，花大半天时间不知道找谁，有时候赶上负责的人不在，还得反复跑上好几趟。”镇安县西口回族镇安岭村杨志顺老人说：“现在，直接去村组的‘民事代办点’大部分事情都可以让干部们帮着办完。”
镇安县西口回族镇有相当一部分回汉族农民居住在偏远山村，由于交通不便，到镇上办事需要爬山过沟。同时，由于大多数青壮年外出务工，留守老人和妇女对办事程序不熟悉，有时为盖一个章、签一个字、办一个证往往要来回跑几趟。
为此，镇安县西口回族镇在社会管理创新中，提出了“民事代办”制度，将镇上社会服务管理中心养老保险、医保、低保等各个办事窗口推移到村组前沿，由驻村干部、村干部和村主任承担“代办员”职责任务，为群众提供就近服务上门服务。在推行民事代办过程中，镇里实行限时办结，电话预约上门服务等措施，群众能够在代办点一次性办理的事，由代办员“马上办”；对必须要群众本人亲自到村、镇办理的事项，比如按指印、结婚登记等，如果办事群众不熟悉有关程序，则由代办员“领着办”；对群众所需要办理但可以缓办的事项，由代办员统一到镇、村社会服务管理中心(站)“代理办”。
为了向群众提供更加快捷、高效的服务，镇上将镇里的工作用车，确定为“矛盾排调、法制宣传、民事代办、流动服务”车，定期深入村、组开展“三合一”服务，将可以缓办的事项统一收交到镇服务管理中心办理后，再将有关证件及时发到群众手中。与此同时，镇上还把村组代办员的联系方式留给农户，并提供预约办理、咨询等服务。