(二0一四年二月二十一日中国共产党商洛市第三届纪律检查委员会第四次全体会议通过)
中国共产党商洛市第三届纪律检查委员会第四次全体会议,于2014年2月21日在商州召开。出席全会的市纪委委员29人,列席196人。
市纪委常委会主持了会议。会议深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会、中省纪委三次全会和市委三届五次全会精神,回顾总结2013年工作,安排部署2014年全市党风廉政建设和反腐败工作任务。全会审议通过了市委常委、市纪委书记黄思光代表市纪委常委会所作的《聚力中心任务,认真履职尽责,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
市委书记胡润泽出席全会并作了重要讲话。市委常委,市人大、市政府、市政协党员领导和市中级法院院长、市检察院检察长出席了会议。
全会认为,胡润泽同志在市纪委四次全会上的讲话,充分体现了习近平总书记和赵正永同志在中省纪委三次全会上的重要讲话精神,科学分析了全市当前反腐倡廉形势,明确提出了今年反腐倡廉总体要求和主要任务。对进一步加强作风建设、严明党的纪律、坚决惩治腐败、落实好党委的主体责任和纪委的监督责任,提出了具体的要求,具有很强的指导性和针对性。各级党委、政府和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,2013年,全市各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中省关于反腐倡廉建设的各项部署要求,以落实党风廉政建设责任制为龙头,突出主业转职能,强化监督严问责,重拳出击惩腐恶,严明纪律抓作风,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
全会提出,2014年,全市各级党委、政府和纪检监察机关要深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、中省纪委三次全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,全面落实中央惩治和预防腐败体系工作规划,加强反腐败体制机制创新和制度保障,严明党的纪律,坚决纠正“四风”,强化执纪监督,严厉惩治腐败,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效为科学发展、富民强市提供政治保证。
第一,推进体制机制创新,强化反腐败制度保障。各级党委(党组)要履行好主体责任,各级纪委要主动履行监督责任。组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作,人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求,履行党风廉政建设主体责任。各级党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。 要加大责任追究力度,实行“一案双查”制度。认真落实中央关于纪律检查工作双重领导体制的意见,推进纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。强化上级纪委对下级纪委的领导,改革和完善纪检监察派驻机构管理体制。
第二,严明党的纪律,持之以恒纠正“四风”。严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,严格执行请示报告制度,确保纪律成为带电的“高压线”。认真监督检查党政机关厉行节约反对浪费、公务接待管理等规定及公务用车管理、办公用房清理等工作的落实情况。严厉查处领导干部收受会员卡、商业预付卡,到私人会所活动、变相公款旅游,用公款互相宴请、违规消费等行为,严肃整治党政机关干部庸懒散奢等问题。严肃惩戒问责,坚决查处违规违纪行为,指名道姓进行通报。
第三,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。坚持有案必查、有腐必惩,继续保持惩治腐败的高压态势。严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件;严肃查办严重违反政治纪律的案件;严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件;严肃查处发生在群众身边、严重损害群众利益的案件。要进一步健全查办案件组织协调机制,完善信访举报网络,坚持定期向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度,推进办案队伍专业化建设。建立重大案件剖析制度,充分发挥查办案件的警示教育和治本功能。坚持依纪依法安全文明办案,强化办案安全保障。