——商洛市人大常委会开展专项工作评议侧记
商洛日报(郭万宝 申献文)“干部调配有无违规进人，公务员及事业单位招录考试面试是否体现公开透明？请人社局长给予答复”。在6月19日商洛市三届人大常委会第16次会议集中评议市政府人力资源和社会保障工作会上，市人大常委会委员崔华锋首先发问。现场提问，看似突然，也在情理之中。这个问题是近年来公众普遍关注的热点问题，也是市人大今年评议监督的重点工作之一。市人大积极回应人民关切，把群众关注的人力资源、社会保障、食品药品、质检、环保等十项工作作为今年人大监督的重点。
实地调研 接近地气
“实事求是、客观公正是树立人大监督工作权威的根本。要把评议调查工作做实做细，把工作情况摸清吃透，把工作的真实情况反映出来”。在5月5日的专项工作评议动员会上，市人大常委会主任何铁虎特别强调。“不看老点，随机选点，看看没来得及包装掩饰的工业园区建设情况”，工作评议组带队领导在行驶的车上，指着地图，与同行的委员们选定了当天要调查的工业园区。这种随机选点、明察暗访的调查形式，是各调研组普遍采取的工作方法。此举有效避免了“听汇报成绩突出，看选点形势大好”的表面文章，有助于了解基层工作的真实情况，更有利于接近地气，发现问题。5月份以来，各评议调查组先后深入各基层站所、企业、学校、村镇，召开座谈会35场次，随机对85个服务窗口单位、营业摊点进行明察暗访，电话问询群众360余名，向服务对象、广大市民和基层干部发放调查问卷和测评表1.8万余份，先后征求各方面的意见建议536条，掌握了被调查评议工作的真实情况，了解了广大群众的期望和呼声，发现了工作中存在的困难和问题，为深入开展评议工作打下了坚实的基础。
评议报告 切中要害
“就业和再就业信息发布不及时、不广泛，群众知晓率低。”“县区工作人员调动，需经过市上审批后才能办手续，程序复杂，时间过长。”“部分企业反映市工信局的服务意识、办事效率低。”“出租车计价器年检中，计量所公开收费栏收费标准为55元，出示收费票据55元，而实际收费100元。”“全市现有6所少儿体校的训练设施陈旧落后，个别体校的食堂、训练房几乎成为危房。”“林业执法工作滞后，一些矿区、采石场破坏森林资源相当严重，林业部门执法不力。”“旅游接待抽样统计结果有脱离实际现象”……这些带有辣味的问题，一一摆在政府相关部门负责人的面前。
提出问题、发现问题、解决问题，实现监督与支持并重，是人大开展监督工作的出发点和落脚点。各评议调查组在实地调研的基础上，对收集的情况深入分析，认真撰写评议报告。各评议调研组一改过去“对被评议单位的工作报告修改加工”就提交会议审议的惯例，而根据实际调研情况独立完成调研报告的撰写任务。本次提交常委会的评议调查报告语言简练，篇幅统一控制在3000字以内，总结成绩实事求是，指出问题切中要害，反馈意见“原汁原味”，分析原因深刻透彻，整改要求严格明确，充分体现了评议调查的客观性、公正性和严肃性。
分组评议 言辞锋锐
“质检工作存在执法不严、管理漏洞的问题。”“城周绿化‘年年植树不见林’，造林规划不科学，后期管理跟不上。”“工业园区服务平台建设滞后，服务功能弱，入园企业少，近两年没有明显变化。”“美丽乡村建设同质化问题严重，照搬外地建筑风格，丧失地域文化特色。”“商州城丹江立交桥‘马路劳务市场’严重影响商洛形象，存在安全隐患，必须下茬解决。”“森林防火力量薄弱，灾后处置不够科学。”“人社部门个别科室、窗口单位还存在着服务意识不强，服务态度不好，办事流程不公开，办事拖拉等问题”……犀利、坦诚、追问、互动，贯穿于分组评议的全过程。