商洛日报 - 商洛之窗讯(杨卫辉)金秋九月,秋高气爽。我国人民代表大会制度迎来了建立60周年的纪念日。1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京胜利召开,标志着我国人民代表大会制度以根本法的形式正式确立。60年的风风雨雨,60年的坎坷奋斗,人民代表大会制度已经深入人心。其实,人大与每个人的距离是如此之近。
人们常在电视新闻上发现,每隔一段时间总会播出这样的消息:从某月某日起,又有一批新规要施行,对我们的生活将产生怎样的影响。这其中,很大一部分都是由全国人大及其常委会以及有立法权的人大及其常委会制定的法律、法规。看到这样的新闻,我的第一反应就是,人大又立法了。立法权,是人大及其常委会最重要的权力之一,人大通过立法,使国家政治、经济、文化和社会生活的各个领域做到有法可依,保障依法治国基本方略的实施,影响到每个人的生活。
记得第一次参加人大代表选举是在刚上大学时,学校组织年满十八周岁的同学到操场集合,给每个人发了一张选民证和一张选票。那时,青春年少的我,对政治生活懵懵懂懂,并没有意识到那张选票的神圣,但是,我也意识到我有了选举的权利,至今,那张红红的选民证还不时在我的脑海浮现。我国宪法赋予每个年满十八周岁的公民选举与被选举的权利(依法被剥夺政治权利的除外),县级以下人大代表由选民直接选举。通过选举,赋予了人民管理国家事务的权力,国家的权力归人民所有。
进入检察机关工作后,我与人大打交道的机会多了。市人大每年开会时,都会在市直机关抽调人手进行会务工作,我每次都去。去年,市人大还对我所在部门的工作在全市范围内进行了视察。而对每次人大会议的见证和人大工作视察,使我更加认识到人大及其常委会对国家事务的决策与监督的作用。人大通过讨论决定本行政区域的重大事项,大到国民经济和社会发展五年计划、每年的计划和预算、重点工程的建设,小到居民买房、就医、上学,菜市场一颗鸡蛋、一根青菜的价格涨跌,人大都通过讨论决定相关方案,使广大人民的根本利益得到体现和维护。
另外,人民代表大会是其他国家机关产生的根据和权力之源,它使政府、法院、检察院具有合法性。通过依法选举和任免国家机关工作人员,把管理国家的权力交给人民信任的“公仆”,同时可以随时撤销或罢免不称职人员的职务,为社会主义现代化建设提供可靠的组织保证。人民通过人民代表大会来监督“一府两院”依法行使权力,从而保证人民的意志得以实现。
习近平总书记在首都各界纪念现行宪法颁布实施30周年大会上的讲话中指出:“我们要坚持国家的一切权利属于人民的宪法理念,最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定,通过各级人民代表大会行使国家权力,通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业,共同建设,共同享有,共同发展,成为国家、社会和自己命运的主人。”我们相信,随着人民代表大会制度不断改革和完善,人民代表大会和广大人民群众的联系将更加紧密,影响将更加广泛,只要坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人民代表大会制度的作用,人民群众的意愿和要求就能得到反映和表达,决策的民主化就可能实现,群众的不满情绪就能及时排解,党和政府的各种失误就会相应减少,各类人民内部矛盾就能及时得到正确处理,我国政治、经济和社会各项事业就能走上持续稳定的发展道路。