王雪荣
推进商事制度改革，是党中央、国务院作出的重要改革部署，是减少行政审批、转变政府职能、释放市场潜力的重要举措。此项改革便民利企，提高了行政效率，优化了营商环境，为新兴生产力成长创造了更多条件，激发了广大群众的创造力和市场经济的内在活力，促进了大众创业、万众创新，为经济社会发展提供了有力支撑。
国际经验表明，一个国家新设立公司的便捷程度、新设立公司的数量多少，是经济繁荣程度的重要表现，对经济发展有着重要影响。商事制度改革，推动了工商注册制度便利化，新设立市场主体“井喷式”增长。据有关方面统计，改革实施后新登记企业增长了49.8%，注册资本增长1.02倍。商事制度改革，适应了我国经济发展阶段性变化，顺应了市场经济发展的内在要求，降低门槛，放松管制，激发了广大民众的积极性和创造性。通过改革，新设企业大量增长，发挥了鼓励创业、带动就业的良好效果，小微企业成为带动就业的主力军。世界银行《2015年全球营商环境报告》中，中国的营商便利度排名，由前年的第96位，上升到去年第90位。报告中特别指出，中国在开办企业方面进行了重要改革，开办企业专项排名较上年大幅提高了23名，企业设立更加便利，营商环境持续向好，税负持续减轻。
我国经济发展已经进入到提质增效、转型升级的关键时期，营造统一透明、有序规范的市场环境，为市场充分竞争创造良好条件日益重要。做好市场监管，需要把握市场发展的新趋势新特点。特别是大数据、云计算、互联网为代表的新一轮科技创新和产业变革，摧生了网络经济的快速发展，技术、资源和市场的跨时空、跨领域融合，电子商务、线上线下互动等新产业、新业态不断涌现，众多创客脱颖而出，颠覆了许多传统的产业模式和消费模式，对维护市场经济秩序提出了新的要求和新的挑战。简政放权、放管结合，不是一放了之，必须做到放管并重，在放权的同时加强监管。这是推进商事制度改革取得实效的重要保障。完善的市场经济是有活力、有秩序的。活力和秩序是社会主义市场经济的两翼，信任和安全是市场经济的保障。没有活力，市场经济就失去了生机和魅力；没有秩序，市场经济就失去了信任和安全。做到放而不乱、活而有序，必须在创新中发展，在规范中完善。