另一方面,以秦岭特色小镇建设为载体,推进新型城镇化。针对城镇化不足的问题,统筹考虑产业发展和城镇空间格局,把“秦岭特色小镇”建设作为推进新型城镇化的重要载体,把新型城镇化和产业发展有机融合,推动商洛追赶超越、转型升级。以特色小镇建设为载体,使工业化、新型城镇化和大旅游建设、生态发展都能够融合起来,把美丽乡村、特色景区、文化古镇、重点镇、产业园区等融入秦岭特色小镇一体化建设,推动城镇建设和产业发展。各区县要根据自己的美丽乡村、文化古镇以及产业发展特色、移民搬迁大点规划情况进行申报。通过秦岭特色小镇建设,进一步提升城镇化和产业化水平,确保城镇化率如期达到60%,顺利实现追赶超越目标。