今后五年全市工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持追赶超越、绿色发展主线，坚持走产业绿色化、城镇景区化、田园景观化之路，接力打好精准脱贫、现代工业、特色农业、全域旅游、新型城镇化五个攻坚战，倾力打造秦岭休闲之都、丝路产业新城，确保如期全面建成小康社会，为建设创新美丽幸福商洛而努力奋斗。

　　——建设创新商洛，就是坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，把创新作为引领发展的第一动力，贯穿经济社会各个领域，以制度创新、管理创新促科技创新、产业创新，以体制机制改革激发创新创造活力，以产业链耦合创新链、吸引资本链、提升价值链，提高全要素生产率，推动一二三产融合发展，加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的体制机制。到2021年，全市生产总值达到1300亿元，年均增速高于全省2个百分点左右;财政总收入突破百亿元大关，地方财政收入达到60亿元;累计完成固定资产投资7000亿元;服务业、战略性新兴产业增加值占GDP比重分别达到42%和16%以上。

　　——建设美丽商洛，就是坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，把绿色作为首要选择，系统推进信息化、新型工业化、新型城镇化、农业现代化和绿色化，大力发展生物医药、绿色食品、全域旅游等绿色产业，加快推进新材料、装备制造等产业绿色化提升，全面确立绿色空间格局、产业结构和生产生活方式，让绿水青山成为群众致富的金山银山。到2021年，单位GDP能耗、二氧化碳排放量分别累计下降10%、12%;“一体两翼”中心城市及“网格化”“串珠式”小城镇群成为秦岭山区城镇化的典型范例，城镇化率达到65%;森林覆盖率达到70%，湿地面积达到50万亩，商洛大地山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。

　　——建设幸福商洛，就是坚持全民共享小康成果，把人民幸福作为发展的根本考量，以全面消除绝对贫困为核心，更好统筹民生改善与经济发展，让老百姓拥有更丰厚的收入、更优质的教育、更体面的工作、更可靠的社会保障、更舒适的居住环境、更高水平的医疗卫生服务、更丰富多彩的精神文化生活。到2021年，城乡居民收入分别达到4.3万元和1.5万元，年均增速快于经济增长;全社会崇尚文明蔚然成风，民主法治不断健全，公平正义充分体现，群众生活质量、幸福指数显著提升。

　　实现这一目标，我们必须进一步深化市情认识，更好发挥比较优势，坚定不移走“产业绿色化、城镇景区化、田园景观化”的发展路径：

　　——产业绿色化，就是坚持生态优先、绿色发展，按照“园区建设环境友好、生产流程智能洁净、生产方式绿色环保、资源利用集约高效”的思路，聚焦“中国制造2025”十大领域，采用先进技术推进有色、冶金、建材等传统产业绿色发展，加快新材料、清洁能源、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业扩量升级，促进生态农业、特色农业及林下经济规模扩张，推动生态旅游向观光度假、休闲体验并重转变，基本形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业体系，让绿色成为富民强市的首要基点。

　　——城镇景区化，就是更好地发挥生态优势，以秦岭特色小镇为抓手，走秦岭山区特色城镇化之路，按照旅游景区标准规划建设管理城镇，坚持产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”，统筹好城镇空间、规模、产业三大结构，科学确定城镇开发强度，加强城乡规划“三区四线”管理，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，推动城镇发展由外延式扩张向内涵式提升转变，让城镇成为宜居宜业宜游的幸福家园。