——田园景观化，就是以商洛大地为图，以秀美山川为基，以农田乡村为形，深入开展秦岭生态农业示范市创建，科学编制乡村综合发展规划，强化山水林田路综合治理，因地制宜发展农业特色产业，统筹实施农村清洁、农田水利、高标准基本农田建设、农村环境集中连片整治等工程，坚持示范引领、点面结合、连片推进、全域打造，培育田园乡村、保护田园生态、经营田园风光，让“八山一水一分田”成为秦岭腹地生动鲜活的田园景观，让“满目苍翠、四季皆景”成为商山洛水最重要的体验，实现农业强、农村美、农民富的有机统一。

　　同志们，崇高使命需要我们敢于担当，伟大事业激励我们奋勇向前。建设创新美丽幸福商洛，是时代所需、民心所向、责任所在。我们一定要自觉担负起这一历史使命，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以勇于作为、善谋敢为的责任感，迎难而上、奋力拼搏，努力创造出无愧于时代要求、无愧于人民期待、无愧于岗位职责的工作业绩，一步一个脚印把美好蓝图变成生动现实，奋力书写商洛发展更加灿烂辉煌的明天!

　　三、奋力追赶超越，决胜全面小康

　　“追赶超越”是习近平总书记对陕西工作的殷切嘱托，也是商洛全面建成小康社会的现实要求。今后五年，我们必须把追赶超越作为全市最重要的中心和大局，明确主攻方向，强化工作举措，全力加快创新美丽幸福商洛建设，确保如期实现全面小康。

　　(一)坚决打赢脱贫攻坚战。这是建设创新美丽幸福商洛的首要任务。要聚焦“六个精准”“五个一批”，综合采取发展产业、转移就业、易地搬迁、生态补偿、教育扶持、健康保障、社会兜底等措施，逐级夯实“四级书记”责任，确保2018年商南、柞水脱贫摘帽，2019年商州、洛南、丹凤、山阳、镇安脱贫摘帽。

　　突出抓好产业脱贫。把发展产业作为关键举措，抓紧编制贫困村综合发展规划，逐村确定1-2个特色主导产业，引导贫困群众发展适度规模化经营。围绕资源变资产、资金变股金、农民变股东，全面推广“三带一创”产业精准脱贫模式，因村制宜实施一批生态保护、乡村旅游、光伏发电、农村电商等产业脱贫项目，探索多种形式的利益链接，让贫困群众既能脱贫又能致富。按照“摸清家底、盘活资源、市场运作、滚动发展、富民强村”的思路，加大资金扶持、贷款担保、股权(债权)投资力度，培育壮大集体经济，增强贫困村自我积累、自我发展能力。

　　深入实施金融脱贫。把金融保障作为重要支撑，务实推进与政策性银行的战略合作，深化开发性金融支持脱贫攻坚工作，精心做好项目编制、申报和对接，加速贷款资金落地，全面改善贫困村基础设施条件。稳步扩大担保基金规模，做大脱贫贷款储备金池子，着力解决贫困户贷款难、贷款贵等问题。鼓励金融机构创新金融服务，大力推广“脱贫贷”“产业贷”“税信贷”等金融产品，发展林权、农业基础设施抵押和农业保险等业务，构建普惠性金融服务体系。

　　系统推进移民(脱贫)搬迁。把移民(脱贫)搬迁作为治本之策，统筹推进扶贫、生态、避灾等各类搬迁，从根本上解决“一方水土养不活一方人”的问题。聚焦易地扶贫搬迁，紧盯6.76万户建档立卡贫困户搬迁任务，强化措施、加快进度，确保2018年底全面完成。坚持集中安置为主，按照靠近城镇、靠近园区、靠近新型社区和中心村的思路，科学规划集中安置点，配建一批标准化厂房或产业园区，实现安居与乐业并举、搬迁与脱贫同步。

　　全面夯实脱贫责任。严格落实区县主体责任，做到领导工作实、任务部署实、资金保障实、督查验收实、贫困退出实。完善脱贫协作机制，深化与南京市的扶贫协作，落实部门包扶责任，发挥好基层党组织和驻村工作队作用，引导社会力量参与帮扶，形成脱贫攻坚强大合力。健全精准退出机制，完善脱贫验收办法，做好第三方评估和脱贫绩效群众满意度测评，确保脱贫验收结果经得起实践、群众和历史的检验。