本报讯 7月28日，国家发改委主管、中国经济体制改革杂志社主办的《改革内参》2023年第28期向全国推介商洛市打造“中国康养之都”的实践。
近年来，商洛市将绿色生态作为最大优势，聚焦打造“中国康养之都”总目标，统筹推进高质量发展转型区、生态文明示范区、营商环境最优区、市域社会治理创新区建设，积极探索我市打造“中国康养之都”的改革实践新路径，奋力谱写新时代商洛高质量发展新篇章。
厚植生态本底，打造全国绿色生态IP。坚决当好秦岭卫士，市上成立市秦岭生态环境保护委员会，开展“4·20秦岭生态卫士行动日”系列活动，实行“双查”和“快查快处”机制，常态化整治秦岭“五乱”问题图斑整改完成率全省第一。守护一泓清水永续北上，实施四级河长监管联合、同级“多长”履职联动，开展河流“清四乱”，水环境质量稳居全省前列。构建健康稳定森林生态系统，探索实施的“1234”护林模式在全省推广，全市林木蓄积量达到5526.05万立方米，全市森林覆盖率达69.56%，成为陕西省“版图最绿”的市。持续开展大气污染防治，实施“铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动”，强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项措施，连续6年进入国家空气质量达标城市行列，成功创建全国首个“美丽中国·深呼吸之都”。
突出生态优势，构建现代化产业体系。全市做特生态农业，以建设农业强市为目标，大力发展“菌果药畜茶酒”等特色产业，荣获“全国名特优新农产品高质量发展样板市”称号，成功创建全国食用菌产业发展示范市。做强生态工业，实施工业倍增计划，推动产业链向上下游延伸、价值链向中高端迈进，不断提高工业“含绿量”、价值“含金量”、产业“含新量”。做精康养旅游，着力构建“康养+”融合发展格局，建成康养之都大数据平台，加快秦岭山水乡村建设，推进整市创建省级全域旅游示范市，荣膺“中国最佳康养休闲旅游市”。做优循环经济，加快建设钒、铁、锌等绿色循环产业链，实现尾矿“吃干榨净”、废物“变废为宝”。以抽水蓄能电站建设为重点，着力将商洛打造成为新能源产业基地，实现研发深化、成果转化、企业孵化、产业催化全环节新提升。2022年新增高新技术企业35家、科技型中小企业263家，数量分别增长53%、54%。做实价值转化，积极创建国家生态产品价值实现机制试点市，建成全国首个生态产品价值与碳汇评估平台，认定“GEP自动核算”等创新案例7个，2个入选国家经典案例。
做强“三个配套”，保障全市高质量发展。市上完善机制配套，建立组织领导、资金保障、项目支撑、考核评价、宣传引导五项工作机制，成立由各级党委、政府组成的“一都四区”工作领导小组，专班推进。完善管理服务配套，深入推进“放管服”改革，积极打造营商环境最优区，推动市场主体全生命周期服务形成闭环。创新基层社会治理，探索实施网格化基层社会治理创新机制经验做法全省推广，2022年平安建设满意度高于全省0.79个百分点。完善组织活动配套，制定实施《加快推进健康商洛行动的实施意见》，开展健康知识普及、健康生活方式推广等16项专项行动。承办十四运、全国沙滩排球锦标赛、环秦岭自行车赛等国家级精品赛事，举办中国秦岭生态文化旅游节等系列活动，不断彰显“22℃商洛·中国康养之都”城市魅力。
(市委改革办供稿)