业内人士表示，乳业面临的问题是奶源问题，如何平衡乳企和奶农之间的利益，应该出台符合乳业发展的产业政策
近日，蒙牛乳业收购原奶单价直降“1元”的报道引发行业高度关注。在当前国内外资本采用自建或合建的形式大举进入奶源市场之际，原奶降价一词确实似乎与行业背景不太相符，于是显得格外扎眼。是什么原因导致蒙牛压价收购牛奶，其降价收购的背后又存在哪些行业因素呢？
对于蒙牛降低牛奶收购价格一事，《证券日报》记者采访了蒙牛相关负责人，他表示，原奶价格有较强的波动性，今年以来，国内、国际奶价均有较大降幅，公司收奶价格会据此进行调整。
双方已经继续合作
据媒体报道，7月底，蒙牛乳业泰安有限公司（下称“蒙牛泰安公司”）负责人在青岛即墨市向各养殖场宣布，自8月1日起，青岛、烟台和威海等地的牛奶收购价格从上个月的4.5元/公斤降至3.5元/公斤。与之相对应的是，雀巢、伊利股份8月份在当地的收购价都在4.2元/公斤之上。
为何伊利股份和雀巢收购的奶价格高于蒙牛的收购价格呢？蒙牛降价风波现在又是怎样的一个状态呢？
对于上述事件，在蒙牛方面人士看来，公司与山东地区部分奶农之间在牛奶收购价格方面，确实存在一定的争议，但这只是小范围的事件。目前公司与奶农在价格方面进行了磋商，最终达成了协议。
据其介绍，在莱西共有14个农户与公司有价格争议，经过与奶农进行协商，双方在收奶价格上的争议已经妥善解决，双方已经继续合作。
而在乳业专家雷永军看来，不管是乳企还是奶农，在价格方面有争议都是没有错的。因为企业也要给股东回报的，而奶农辛苦养牛的背后也是希望给自己带来高收益，在供需矛盾面前，也就有了价格之争。
雷永军对《证券日报》记者表示，乳企和奶农一般都会签订一个合作契约，双方根据约定来收购牛奶，这样会公平一些。
而据《证券日报》记者调查得知，今年以来，牛奶的价格从年初的5.4元/公斤左右一路下滑，到现在大约在4.4元/公斤左右，半年时间内，生牛奶价格已经跌了1元。
据一位养殖户负责人对《证券日报》记者表示，如果一头奶牛的日产奶量不能达到25公斤以上，就目前价格来说，就会折本。
他对记者表示，现在养殖成本在增加，进口苜蓿草从原来的2800元/吨，上涨至3200元/吨，另外，人工成本和包括玉米等饲料成本也在增加。因此，日产量在20公斤的牛，一些奶农就当肉牛屠杀。
一方面是成本的增加，一方面又要面临厂家的压价，对于奶农来说，有说不出的心酸。但是，对于企业来说，面对进口奶粉及原材料的价格下降，处于利润考虑，它们会选择价格便宜的进口乳粉，而非国内的生牛奶。这对于奶农来说，就要面临利润变薄甚至折本的风险。那么，如何来平衡企业和奶农之间长期利益？留给乳业一个亟待解决的问题。
进口乳粉对国内奶业冲击较大
在业内人士看来，中国乳业市场受国际贸易冲击较大，当国际奶粉价格下行时，必将影响国内牛奶的价格。特别是今年以来，受进口乳粉价格下行，企业在选择价格便宜的进口原料粉的同时，就会冲击国内奶源。
纵观国内奶源环境，受国家政策影响，国内乳企按照要求纷纷自建或合建奶源，而业外资本投资牧业、奶源也成趋势，比如恒大地产成立恒大牧业、恒大乳业，马云投资伊利牧场，另外，光明集团也加快了在奶源方面的布局。同样，进口乳企也没有闲着，它们在源源不断将进口乳粉卖到中国市场的同时，也采用合资的方式在国内构建奶源。一时间，奶源之争异常火热。
那么，如此多的资本进入奶源领域，而国内奶源又受到国际贸易影响较大，在如此环境下，中国乳业接下来该如何发展？这不仅是乳企考虑的事情，也是当前相关部门在制定产业政策方面都需要考虑的问题。
对此，雷永军表示，通过蒙牛降低收奶价格事件，反映了当前奶源存的问题，而这个问题是中国奶业经过近10年快速发展后留下的问题，因此，国家必须在出台乳业产业政策时有顶层设计。
事实上，在当前乳业格局下，国内奶农虽然都与大型乳企签订了牛奶的购买合同（一般为五年的合同），但是，在充分的市场竞争中，乳企对采购奶农牛奶方面还是十分苛刻的。其苛刻的原因很多，一方面是处于品质考虑严要求所致；一方面又与其“垄断性”的条款有关。
“行情好的时候，我们的牛奶价格卖的就好。行情不好时，企业会很苛刻，它们会想办法来压制你的奶价，甚至不要你的奶”，一位奶农对记者表示，“企业不要的奶，我们都会拿去卖给乳粉加工厂。”
面对企业的“霸道”，奶农的无奈，雷永军再次重申乳业发展需要顶层设计。他表示，“运用市场之手来调节产业均衡是没有错的，但是，从国际案例来看，任何市场经济都离不开顶层设计，顶层设计会起到方向性的作用，中国乳业市场亟须好的顶层设计出台。只有这样，才能在市场经济下保护产业的健康发展。”