“多数‘走出去’的苏企仍处于初期阶段，融资难、融资贵仍是企业在发展过程中反映最为突出的问题。”22日，在江苏省十二届人大常委会第十二次会议，江苏省商务厅厅长马明龙作关于江苏企业“走出去”战略实施情况的报告。
报告指出，国际金融危机后的近五年，江苏省企业“走出去”明显提速，对外投资中方实际投资额每年增幅是同期实际利用外资额增速的6.5倍，为江苏省提高对外开放水平，化解产能过剩，促进产业转型升级发挥了重要作用。
截至2014年6月，江苏省累计核准对外投资项目3687个，中方协议投资额236.8亿美元，实际投资额为125.6亿美元；累计签订对外承包工程合同额607亿美元。近5年，江苏对外投资中方实际投资额年均增长45.9%，高于全国年均增速25个百分点。
今年9月，江苏省人大财政经济委员会与外事委员会联合开展了“走出去”情况调研，并形成报告。该报告显示，江苏省企业“走出去”的总体规模增长迅速，但是由于受到国际大环境企业自身实力、政策扶植及服务体系等因素的制约，问题与矛盾仍较为突出。
苏企“走出去”的问题首先表现在投资的质量与效益有待提高。目前，多数“走出去”的苏企仍处于“投石问路”的初期阶段，单体投资规模偏小，投资方向多数集中在批发零售业、商贸服务业和传统加工制造业等低附加值的行业，投资的质量和效益不尽如人意。
马明龙表示，此外，苏企国际经化营的水平仍有待提高，多数企业处于较低层次的自发阶段，带有较强的短期性与盲目性，缺少权威的信息来源和充分的前期调研，全省“走出去”企业抵御各种风险的能力还十分薄弱。
尽管全省企业“走出去”的效果不断显现，但产业积聚的效应仍有待提高。从现阶段看，目前全省“走出去”的企业中，大型企业较少，企业暂未能形成真正的集群式和集约式发展。
报告认为，企业核心竞争力不足限制了企业的可持续发展，多数企业处于产业链的地段，创新能力不强，品牌优势不明显，因此持续发展动力受阻，在海外投资的成功率还有待提高。
另一方面，信息不畅制约了企业进行科学决策，而融资困难严重阻碍了企业实现稳定健康发展。报告指出，融资难和融资贵是企业在“走出去”过程中反映最为突出的问题，资金供应不足、流动不畅，严重影响了企业稳定健康发展。
江苏省设立了规模为5亿元的“江苏企业国际化专项基金”，但仍难以满足快速增长的融资需求。
对于融资难，报告指出三点原因：首先，企业在境外投资设立的公司由于资信状况和运营前景不明朗，难以直接获得外国银行的贷款。其次，江苏省海外投资主体多为民营企业和中小企业，还款保障不稳定，导致国内金融机构对于此类贷款十分谨慎。最后，由于我国进出口政策性金融起步较晚，融资规模受限，对于企业爆发式的融资需求，政策性金融机构显得力不从心。 (杨颜慈)