■胡印斌
高铁，高铁！近年来，为让高铁“落户”，很多地方加入高铁走线、设站的“争路运动”。或四处公关，广拜菩萨；或群众施压，官员“拼命”，乃至近邻反目，唇枪舌战。新华社报道称，湖南邵阳为了与相邻的娄底争夺沪昆高铁市区设站，十万邵阳群众高喊“争不到高铁，书记、市长下课”。（1月27日新华网）
十万群众喊着“下课”向官员施压，确实够“拼”的。相信官员们在这样沉甸甸的“民意”压力下，会更加“拼”，更加花样百出地去公关、拜菩萨，以争取影响有关部门的决策。不过，细细思量，总觉着这样的行为透着几分诡异，当地老百姓果真那么迫切地需要高铁吗？
不可否认，在高铁刚刚开始建设时，很多地方的老百姓担心耕地被占、补偿不到位，对高铁的态度并不积极。特别是，因为高铁设站本来就少，票价又较一般列车更贵，民众很难便捷地享受高铁的服务。其后，随着高铁网的密集，一般民众对于高铁的态度也开始发生变化，即从过去的“被高铁”到现在的“迎高铁”。但从“迎高铁”到“抢高铁”，甚至施压官员，其间的跨越显然有些过于跳脱了，不排除民意被裹挟、被代表的因素。
不是说老百姓不可以向地方官员表达欢迎高铁的诉求，也不是说地方政府不可以表达地方的官民意志，而是说，地方官员不可以采取挟民意，乃至鼓动民意的做法影响科学决策。
高铁如何走线、在哪里设站，应该是综合权衡考量的结果，首先应该遵循国家关于发展高铁的整体规划，并遵循经济社会发展的需要，科学决策。这其中，尽管不可避免地会受到一些人为的影响，一些利益体也会进行游说，但任何人为因素都不应该成为影响决策的“最后一根稻草”。
尤其是，一旦高铁与地方政府的政绩绑在一起，必然会在官意裹挟民意的同时，出现扭曲高铁发展的情形。
事实上，已经运营的一些高铁线路，至少在设站问题上确实存在一些问题。据新华社记者披露，记者买了去中部一个地级市“某某北”的车票，后来却发现，这个“某某北”设在该市下边的一个县，距离市区还有100多公里。个中原因，乃是因为县里的“人脉”强过市里。
这样的胡乱设站显然是不严肃、不严谨、不科学的。也正是因为有了这样的不公正范例，才使得越来越多的地方卷入高铁争夺战，且花样百出。而愈演愈烈的“高铁政治经济学”，也使得原本应该科学、有序的高铁走线、设站决策，演变为一场各种力量博弈的丛林战。
种种争夺高铁的乱象也表明，高铁不能再继续其野蛮生长的路径了。以往那种拼人脉、靠关系，甚至滥用公共财政进行利益输送的做法，应该引起警惕了。
时下，高铁发展已经成为国家战略，理应有科学的总体规划，明晰的法律法规，构建起“依法修路”的决策机制，通过制度来规范修路，挤压人为因素、权力寻租的空间。